Новгородское инициативное бюджетирование: новый этап и новое качество
![Темпы внедрения недавно стартовавшей в Новгородской области Единой программы инициативного бюджетирования на местах – свидетельство востребованности программы, а также предпосылка ее успешной реализации на всей территории области. Презентация программы прошла недавно не только в региональном центре, но и муниципалитетах — в частности, в Батецком и Маловишерском районах. Единая программа инициативного бюджетирования — очередной серьезный шаг по укреплению региональной системы поддержки местных инициатив. Программа объединяет пять проектов: «Проект поддержки местных инициатив» («ППМИ») «Наш выбор», «Народный бюджет», «Дорога к дому» и «Территориальное […]](https://regcomment.ru/wp-content/uploads/2019/10/IMG_0708.png)
Темпы внедрения недавно стартовавшей в Новгородской области Единой программы инициативного бюджетирования на местах – свидетельство востребованности программы, а также предпосылка ее успешной реализации на всей территории области. Презентация программы прошла недавно не только в региональном центре, но и муниципалитетах — в частности, в Батецком и Маловишерском районах.
Единая программа инициативного бюджетирования — очередной серьезный шаг по укреплению региональной системы поддержки местных инициатив. Программа объединяет пять проектов: «Проект поддержки местных инициатив» («ППМИ») «Наш выбор», «Народный бюджет», «Дорога к дому» и «Территориальное общественное самоуправление». Консолидация проектов в рамках одной программы делает проще процесс участия в них для жителей.
Работа по развитию инициативного бюджетирования, разработке и внедрению механизмов поддержки местных инициатив – одно из ключевых направлений деятельности правительства Новгородской области. С одной стороны, это вовлечение жителей в жизнь региона для более эффективного и оперативного решения проблем, с другой – дань культурным и историческим традициям Новгорода.
За последние пять лет Новгородская область прошла серьезный путь развития практик поддержки местных инициатив. В 2018 году в регионе стартовали три проекта: «Проект поддержки местных инициатив» («ППМИ»), «Народный бюджет» и «Дорога к дому». Они позволили Новгородской области войти в число регионов-лидеров по развитию инициативного бюджетирования. Уже в 2019 году новгородский опыт был отмечен Научно-исследовательским финансовым институтом Минфина РФ.
Целью «ППМИ» стало создание условий для повышения уровня вовлеченности граждан в осуществление местного самоуправления на территории Новгородской области на основе софинансирования. «Народный бюджет» — это распределение части бюджетных средств муниципалитета комиссией, состоящей из местных жителей. Так каждый житель может стать участником планирования бюджета. Проект «Дорога к дому» финансируется из средств областного бюджета, однако решение о выборе дороги и участии в проекте принимается общим собранием жителей населенного пункта.
Очередной этап развития системы поддержки местных инициатив в Новгородской области проекты — «Территориально общественное самоуправление» и «Наш выбор». Субъектом проекта «Территориальное общественное самоуправление» стали жители части территории муниципального образования (микрорайон, улица, двор). На сегодняшний день в Новгородской области около 677 ТОС. В логике совершенствования этого механизма губернатор Новгородской области одобрил конкурс лучших территориальных общественных самоуправлений (ТОС) и реализованных ими проектов.
Приоритетный региональный проект «Наш выбор» внедрен в практики инициативного бюджетирования в 2021 году и пока действует с рядом ограничений (прежде всего территориальных). Он направлен на реализацию инициатив жителей административных центров муниципальных округов и районов, городского округа Великий Новгород или объектов расположенных в населенных пунктах поселений, но находящихся на балансе муниципального района или округа.
Параллельно с внедрением этих практик Новгородская область уже дважды выступала в качестве площадки для форума «Дни лидеров муниципального управления». Регулярное обсуждение проблем муниципального управления в Новгородской области создает очевидные преимущества для региона.
Обширное количество проектов и практик Новгородской области, закрепляющих разнообразие форм участия жителей, безусловно, требовало систематизации. Сведение якорных проектов в единую программу инициативного бюджетирования — новый этап и новое качество работы.
