Спикеров выбирают после выборов: где сменится руководство заксобраний

Новые созывы региональных парламентов приступили к распределению руководящих постов. В одних субъектах губернаторы уже назвали предпочтительных кандидатов, в других депутаты успели избрать председателей. При этом опубликованные до первых заседаний прогнозы быстро устаревают: в Тамбовской области преемник прежнего спикера уже определен.

Кандидаты губернаторов

В Вологодской области губернатор Георгий Филимонов намерен рекомендовать на пост председателя заксобрания своего заместителя Сергея Сорокина, избранного по списку «Единой России». Пока речь идет о кандидатуре: решение должны принять депутаты. Сейчас парламент возглавляет Роман Заварин.

В Самарской области Вячеслав Федорищев объявил, что спикером губернской думы станет Екатерина Кузьмичева. Она работала заместителем председателя парламента и возглавляла фракцию «Единой России». Губернатор сообщил, что согласовал выбор с прежним спикером Геннадием Котельниковым, который в новый созыв не избирался. Кузьмичева станет первым представителем Тольятти во главе областной думы — после формального решения депутатов.

В Амурской области действующий председатель Константин Дьяконов не участвовал в выборах. Среди возможных преемников источники «Коммерсанта» называют первого заместителя председателя регионального правительства Татьяну Половайкину. Она получила депутатский мандат по списку «Единой России», но официального избрания на пост спикера пока не было.

Решения уже приняты

В Тамбовской области интрига разрешилась 28 сентября. Областную думу возглавил бывший глава Рассказовского округа Алексей Поздняков: за него проголосовали все 45 присутствовавших депутатов. Евгений Матушкин, руководивший парламентом с 2015 года, в новый созыв не избирался.

Есть и примеры преемственности. Дума Астраханской области 23 сентября вновь избрала председателем Игоря Мартынова, занимавшего этот пост в двух предыдущих созывах. В Оренбургской области 1 октября депутаты нового созыва вновь избрали Сергея Грачёва председателем Законодательного собрания.

В Чечне прежний председатель парламента Шаид Жамалдаев в новый созыв не выдвигался. Официального решения о том, кто его сменит, пока нет.

Парламент в одной команде

Политолог, член Общественной палаты Московской области Кирилл Котов считает, что смена спикеров отражает уже сложившийся порядок взаимодействия губернаторов и региональных парламентов. При этом сохранение действующих председателей в большинстве субъектов он считает закономерным:

«Если спикер умеет договариваться с депутатами, обеспечивает прохождение необходимых решений и устраивает основные влиятельные группы, менять его нет смысла. Новый созыв сам по себе не является поводом отказываться от человека, с которым налажена работа», — отмечает Котов.

Политический консультант Илья Щеголихин предостерегает от одинаковой трактовки всех перестановок. По его мнению, причины кадровых решений нужно рассматривать отдельно в каждом регионе:

«Я бы не видел в этих перестановках нового усиления губернаторов. Их влияние на руководство региональных парламентов и без того велико. Меняется человек во главе собрания, но из этого ещё не следует, что меняются отношения между парламентом и главой региона», — считает Щеголихин.