Отказ от льгот громче условий: почему предприниматели насторожились

Резонансным событием недели стало выступление главы «Деловой России» Алексея Репика с рядом налоговых инициатив. Среди них – частичная отмена УСН и АУСН, отказ от патентной системы, понижение порогов для уплаты НДС и введение налога на наследство.

В заявлении Репика есть здравое зерно: государству нужны доходы, но изъятие денег, предназначенных для модернизации и расширения производства, может обернуться потерей будущих налогов и рабочих мест. Политически это – предложение договорённости: бизнес признаёт бюджетные потребности страны и рассчитывает на защиту инвестиций.

Резонанс, на мой взгляд, объясняется тем, что публично гораздо громче прозвучала готовность отказаться от льгот, чем условия такого отказа. Предприниматели могут воспринимать это как согласие на повышение нагрузки от их имени, а обещание временных ограничений закономерно вызывает вопрос о сроках их отмены. При этом граница между пассивным доходом и деньгами, работающими на экономику, сложнее, чем кажется: сбережения и дивиденды тоже могут становиться источником инвестиций. Поэтому оценивать нужно конкретные изменения, круг плательщиков и гарантии сохранения стимулов вкладывать в производство.

Инвестиционный налоговый сертификат заслуживает проработки: компания инвестирует, подтверждает расходы и получает право на будущий вычет при увеличении прибыли. Именно такую конструкцию предложил Репик. Для регионов это потенциально новые мощности, занятость и заказы местным поставщикам. Однако будущая льгота сама по себе не оплачивает сегодняшнее оборудование: инструмент будет полезен, если поможет привлечь финансирование на приемлемых условиях. Потребуются понятный расчёт прироста прибыли и согласование бюджетных последствий для регионов.

Хорошие перспективы вижу и у привлечения средств граждан в гостиничные проекты. Здесь речь идёт о расширении и упорядочении уже существующей практики покупки номеров с передачей профессиональному оператору, в том числе о снятии ограничений в туристических особых экономических зонах. Предложение получило поддержку президента, законопроект подготовлен. Для туристических регионов это дополнительный источник капитала, но результат зависит от защиты покупателей, единого управления гостиницей и реального спроса. Эскроу защищает вложения на этапе строительства; гарантировать загрузку и доходность отеля оно не может.

Наибольшие шансы на реализацию у инициатив «Деловой России», которые соединяют частные деньги с конкретными проектами и понятной ответственностью участников.