Вице-премьер Дмитрий Григоренко сообщил, что по поручению президента продолжается работа над национальным планом по внедрению ИИ – вместе с регионами и бизнесом. Завершается формирование ключевых показателей для отраслей. Также тему цифровизации и технологий власти и эксперты обсудят на ПМЭФ-2026.

На фоне финализации национального плана по внедрению искусственного интеллекта критически важно переосмыслить саму архитектуру технологических изменений в регионах. Вопреки расхожему заблуждению, цифровой суверенитет необходимо обеспечивать не «с головы», а с самого уязвимого фланга системы – с муниципального уровня. На топовых позициях априори должны находиться высокоэффективные управленцы, способные к кризис-менеджменту даже в условиях полной изоляции. Максимальная же угроза локализована на земле, где аппарат наиболее насыщен кадрами низкой квалификации, выбирающими командную модель функционирования как способ поддержания собственной компетентностной ригидности.

Если на низовом уровне чиновники продолжают использовать коммуникационные инструменты западного образца, то при их отключении-сбое «руки государства» мгновенно перестают работать. Именно этим обусловлена стратегическая необходимость внедрения суверенных коммуникационных платформ для координации десятков миллионов сотрудников, обеспечивающих бесшовную связку между муниципалитетом, федеральным центром и местным населением. В условиях классической асимметрии регионального развития неготовность отдельных субъектов к технократизации – это в первую очередь неготовность местных руководителей. Эта недоработка выражается в прямой некомпетентности либо в скрытой оппортунистичности, саботирующей процессы сквозного контроля.

Прежняя парадигма управления строилась на медленных каналах коммуникации – телефонах, физических отчетах и письмах. Сегодня агрегация данных в рамках цифровых витрин занимает секунды. Новая управленческая модель неизбежно потянет за собой изменения и в кадровом составе госаппарата на всех уровнях: у чиновников со старыми представлениями просто не останется возможности сохранить свои позиции. При этом главным барьером перехода от декоративных «цифровых витрин» к реальному эффекту остается поведенческая модель среднестатистического чиновника, нацеленная на перманентное избегание ответственности. Цифровая витрина данных призывает к принятию решений, а принимать их способны немногие.

Автоматизация и роботизация призваны преодолеть эту ригидность психики, плавно перестроив систему госуправления под стандарты нового поколения, входящего в активную фазу деятельности. Неравномерность внедрения несет риски скрытой сегрегации и формирования у депрессивных регионов синдрома выученной беспомощности. Однако в условиях выстраивания единой общероссийской цифровой технократической канвы эти риски не успеют возникнуть физически. Традиционный управленческий цикл, привязанный к отчетному году, в современном динамичном мире непозволительно медленный. Цифровизация сокращает его до секунд, обеспечивая запредельную скорость коммуникации: решение тут же поступает исполнителю, позволяя мгновенно верифицировать качество его работы.

Переход к реальному управленческому эффекту от ИИ лежит не в плоскости красивых дашбордов, а в изменении самой психологии чиновника. Исследуя этот феномен в рамках своей научной деятельности, мы с коллегами на базе разработки концепции ИИ-помощника для госслужащего фиксируем важнейшую закономерность. По аналогии с бизнес-процессами, в госуправлении этот инструмент работает как фактор мягкой стабилизации. Когда цифровой помощник берет на себя рутину и страхует госслужащего от ошибок, снижается уровень аппаратного стресса. Но главное – через это доверие исполнитель становится более адаптивен, эффективен и, что критически важно для системы, прозрачно управляем. Федеральный центр получает не просто контролера, а инструмент мягкой и бесшовной сонастройки огромного штата чиновников с государственными KPI при минимуме управленческих и транзакционных издержек.