Снижение муниципального фильтра в Калмыкии лишь частично удовлетворяет рекомендации главы ЦИК
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки в региональное законодательство были внесены на заседании Народного хурала 23 апреля.
Новость о снижении муниципального фильтра была ожидаемой. Здесь нет никакого электорального подвига – это выполнение фактически рекомендаций Центризбиркома. Еще осенью 2020 года председатель Элла Памфилова заявила, что считает оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов 5%. И тогда же она фактически – с некой долей критичности – обозначила, что в некоторых регионах этот порог завышен, чрезмерен и составляет 8–10%.
В данном случае мы видим, что решение калмыцких законодателей лишь частично удовлетворяет рекомендации главы Центризбиркома.
Это не очень хороший сигнал для руководства республики, поскольку в любом случае рекомендация не выполнена. Муниципальный фильтр – это не снижение цен на колбасу. То, что Памфилова обратила внимание на эту позицию еще несколько лет назад, говорит о том, что в восприятии Центризбиркома именно норма 5% является одним из критериев легитимности выборного процесса в регионах. Невыполнение этой рекомендации – это некий вызов системе. Возникают сомнения, правильно ли понимают организаторы выборного процесса в регионе сигналы, которые направляет федеральный центр.
Это можно рассматривать как признак неуверенности даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет.
Опасения в регионе для правящей команды представляют не столько альтернативные партии, сколько очень сильное протестное настроение населения, высокий уровень социального недовольства в республике, что обусловлено целым рядом моментов: серьезными провалами в миграционной и национальной политике. При этом те же альтернативные партии не освоили этот протестный потенциал. Они демонстрируют стремление идти на некую сделку с командой единороссов. Но это не добавляет доверия к этим партиям и их лидерам у населения.
Думаю, даже если бы муниципальный фильтр был снижен до 5%, все равно кандидаты от альтернативных партий этим послаблением не смогли бы воспользоваться.
Видимо, существуют некие опасения у организаторов выборов. Может возникнуть ситуация, при которой выборы из референдумных превратятся в конкурентные. Или опасения на будущее, поскольку сейчас пока нет одобрения на переизбрание действующего главы республики.