Щекотливая тема бедности: кто попал в десятку регионов-аутсайдеров

Кредитный портфель россиян достиг рекордных 40,2 трлн рублей, и почти половина розничных кредитов приходится на кредитные карты, ссуды наличными, ставки по которым превышают 20% годовых. Около 30–40% населения страны живёт без финансовой подушки, поэтому потеря работы, болезнь или рост цен могут быстро привести к бедности, заявил руководитель направления ЦМАКП Дмитрий Белоусов.

Оценка бедности – настолько щекотливая тема, что каждый эксперт может здесь предложить свои подходы. А государство так и подавно может понимать под бедностью то, что сочтёт необходимым определить нормативно, и поэтому постоянно совершенствует методику. Со своей стороны приведу два простых критерия, но прежде напомню о нормативной базе.

С конца 2021 года действует постановление правительства № 2049, в соответствии с которым базовые границы бедности установлены на уровне величин прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения. С 2024 года Росстат начал представлять информацию о бедности, в которой учитывалось сочетание трёх характеристик: низкий уровень доходов, так называемые материальные депривации (невозможность из-за нехватки средств позволить себе необходимый минимум) и низкая занятость. Сегодня на сайте ведомства информация представлена в самых разнообразных формах, которые дают возможность проводить собственный анализ.

В региональном разрезе наиболее репрезентативным, на мой взгляд, является соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума на душу населения – обе эти величины в открытом доступе и легко сопоставимы. Если произвести несложные расчёты, то можно обнаружить, что по состоянию на июль текущего года у двух регионов (Москва и ЯНАО) это соотношение превышало 7, ещё у шести (Московская, Магаданская и Сахалинская области, Татарстан, ХМАО и Санкт-Петербург) оказалось выше 6. В десятку лидеров также входят Красноярский край и Калужская область.

«Аутсайдерами» же по данному показателю являются Ингушетия, Чеченская Республика и Кабардино-Балкария, где отношение средней зарплаты к прожиточному минимуму оказалось ниже 3. В десятку замыкающих также входят Севастополь, Ивановская область, Крым, Северная Осетия – Алания, Карачаево-Черкесия, Калмыкия и Дагестан.

Эти данные можно сопоставить с аналогичной информацией Росстата по соотношению «среднедушевой доход/прожиточный минимум» за 2025 год – в целом картина там примерно та же.

Ещё один показатель, который меня лично сильно беспокоит с точки зрения оценки бедности, – проектируемая динамика выплат по так называемому «налоговому кешбэку», который презентуется правительством в качестве нового эффективного инструмента. Если посмотреть материалы к проекту федерального бюджета, то можно увидеть неуклонный рост данной субсидии с 72 до 82 млрд рублей. Казалось бы, это хорошо. Но если вспомнить, что выплачивается она лишь при условии среднедушевого дохода в семье ниже 1,5 ПМ, то картина может предстать и в менее радужном свете.

Эти и любые другие критерии можно добавить к простому упоминанию количества людей до и за пределами черты бедности – тогда картина станет чуть более полной.