В 2024 году мы можем столкнуться с существенным повышением тарифов ЖКХ
Я акцентирую внимание на тех рисках, которые могут реализоваться в регионах в 2024 году. Проблемы коммунальной инфраструктуры будут значимыми не только в силу того, что отмечается высокая аварийность. Когда меня спрашивают, в чем базовая причина происходящего, то, на мой взгляд, это недофинансирование сектора. Сейчас тарифы устанавливаются региональными органами власти в соответствии с предельными индексами, которые спускаются федеральным центром. Эти предельные индексы на протяжении десятилетия ниже, чем инфляция. И если за 10 лет сравнить инфляцию с предельными индексами, то окажется, что предельные индексы повышения тарифов на 20% ниже, чем уровень инфляции. Это означает, что в приведенных ценах доходы коммунального сектора в 2023 году были на 20% меньше, чем доходы коммунального сектора в 2014-м. А общая стоимость коммунальных услуг у нас порядка 3,5 трлн рублей. Значит, 20% – это примерно 700 млрд рублей, которые недополучал коммунальный сектор каждый год. Федеральное инфраструктурное меню (это заемные средства, хоть и дешевые) не компенсирует то, что недополучили вследствие такой тарифной политики.
К чему привело недофинансирование? Во-первых, к отсутствию денег на нормальное восстановление основных фондов, во-вторых, к непрестижности труда, к дефициту кадров: люди уходят из коммунального сектора.
В связи с этим я думаю, что мы можем столкнуться с проблемой существенного повышения тарифов в этом году.
Вторая проблема. У нас есть хорошая программа адресной помощи низкодоходным семьям по оплате услуг ЖКХ. Любопытно, что за последние восемь лет доля домохозяйств, получающих субсидии, сокращается. Это означает, что доходы низкодоходных семей растут быстрее, чем коммунальные тарифы. Сейчас доля таких семей 4,4%. В 2005 году их было порядка 12%. Дело в том, что программы субсидий – региональные, они поддерживают людей в зависимости от доходов бюджета. Моя позиция заключается в том, чтобы эта программа была федеральной.
Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН».