Бюджет Челябинской области: социальная ориентация и инфраструктурные приоритеты

Правительство Челябинской области утвердило проект бюджета на 2027–2029 годы. Доходы на 2027 год предварительно определены в 299 млрд рублей, расходы — в 336,9 млрд. Документ планируется внести на рассмотрение Законодательного собрания области 30 октября. Несмотря на то, что часть параметров будет уточнена после федеральных трансфертов (расходы могут увеличиться ко второму чтению), структура расходов уже задаёт траекторию развития области, и эта траектория носит выраженный социально ориентированный характер.

Социальный вектор. Ключевая особенность текущего бюджетного цикла — сочетание преемственности социальной политики с точечными новациями, которые должны дать эффект в среднесрочной перспективе. Бюджет остаётся социально ориентированным, сохраняя долю соответствующих расходов на уровне 70%. Ресурсы сосредоточены на наиболее значимых для жителей направлениях, безусловном выполнении социальных и других первоочередных обязательств, а также мерах, способствующих сохранению экономического потенциала Челябинской области. Сохранение 70-процентной доли социальных расходов в условиях, когда регионы вынуждены балансировать между обязательствами и доходами, подтверждает приоритет принципа человекоцентричности над инфраструктурными или административными расходами. Такая структура бюджета формирует доверие жителей и создаёт основу для социальной стабильности.

Индексация доходов населения: адресная поддержка. С 1 января величина прожиточного минимума в регионе увеличится на 6,8%. В среднем на душу населения она составит 18 609 рублей, что на 1 тыс. 185 рублей больше, чем в 2026-м. Правительство Челябинской области утвердило индексацию стипендий и ежемесячных выплат для студентов государственных колледжей, которая затронет более 31 тысячи учащихся, включая детей-сирот. Академические и социальные стипендии, а также ежемесячные денежные выплаты вырастут на 4%. Индексация прожиточного минимума и стипендий — это механизм поддержания реальных доходов наиболее уязвимых категорий, для которых инфляция ощущается особенно остро.

Многодетные семьи в фокусе: новые параметры поддержки. В фокусе внимания главным образом остаются меры социальной помощи южноуральцам. Расширение мер социальной поддержки демонстрирует: это приоритетное направление работы правительства региона. В министерстве социальных отношений региона подготовили законопроект, по которому с 1 июля 2027 года на Южном Урале серьёзно расширится поддержка многодетных семей. При рождении (эта норма сохранится и при усыновлении) третьего и последующих детей родителям предоставят повышенный региональный материнский капитал в 500 тысяч рублей. Причём эту норму распространят на всех детей, родившихся с 1 июля 2027 года по 31 декабря 2030-го. Будет расширен и спектр использования средств маткапитала. Кроме того, в Челябинской области сократят срок рассмотрения заявлений на ряд выплат, а также упростят порядок их предоставления. Расширение мер поддержки и снижение административных барьеров для их получения являются логическим продолжением социального курса, который задает проект бюджета региона.

Инфраструктура и экономика: инвестиции в будущее. В проекте бюджета предусмотрены расходы на дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство, строительство межуниверситетского кампуса и детского хирургического корпуса в Челябинске, многопрофильного медцентра в Магнитогорске. Власти планируют поддерживать дорожное и жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность, сельское хозяйство и малый и средний бизнес. Отдельное направление — развитие инфраструктуры территорий с преференциальными налоговыми режимами. Инфраструктурные проекты в бюджете, с одной стороны, создают материальную базу для повышения качества жизни (кампус, больницы, дороги), с другой — выступают катализатором экономической активности: строительство и последующая эксплуатация объектов создают рабочие места и стимулируют смежные отрасли.

Поддержка преференциальных территорий, в свою очередь, направлена на привлечение инвестиций и выравнивание экономического ландшафта области.

Муниципалитеты: финансовая поддержка территорий. Более трети расходов областного бюджета планируется направить в муниципалитеты именно в форме межбюджетных трансфертов. Такие трансферты помогают территориям решать их первоочередные задачи. Среди ключевых направлений, на которые пойдут эти средства: социальная помощь жителям; выплаты и меры поддержки участников СВО и их семей; зарплаты работников бюджетной сферы, включая повышение минимального размера оплаты труда, развитие инфраструктуры и выравнивание бюджетной обеспеченности. Межбюджетные трансферты в объёме более трети расходов — это индикатор того, что областная власть осознаёт ответственность за развитие всей территории, а не только крупных городов. Выравнивание бюджетной обеспеченности позволяет сокращать разрыв между муниципалитетами, постепенно создавая равные условия для жизни людей независимо от места проживания.