Промышленные регионы тоже нуждаются в поддержке: инициативы Текслера призваны пересмотреть подход к бюджетной помощи субъектам

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер в интервью ТАСС рассказал о своем видении путей совершенствования финансовой поддержки регионов, предоставляемых им экономических льгот, а также важных инфраструктурных проектах, реализуемых на Южном Урале.

У предложений Текслера есть вполне разумная экономическая логика. Сегодня финансовые проблемы возникают не только у дотационных регионов, но и у субъектов с развитой промышленностью. Челябинская область – показательный пример. Не секрет, что снижение производства и прибыльности металлургических предприятий напрямую отражается на налоговых поступлениях. При этом расходы на зарплаты бюджетников, социальную поддержку, коммунальное хозяйство и транспорт никуда не исчезают.

Поэтому предложение расширить перечень расходов, на которые можно получать казначейские кредиты, вполне заслуживает внимания. Подготовка к отопительному сезону или поддержка общественного транспорта – это не второстепенные задачи, которые можно безболезненно откладывать. Есть смысл и в идее более дешёвых заимствований через Минфин. Ибо, если федеральный центр способен привлекать деньги на лучших условиях, зачем регионам переплачивать банкам? Правда, здесь важно не превратить финансовую помощь в дополнительный инструмент ограничения самостоятельности субъектов.

Отдельно я бы выделил инвестиционный налоговый вычет. Поддерживать предприятия, которые вкладываются в новые производства, экономически разумнее, чем сначала повышать им налоговую нагрузку, а затем компенсировать последствия субсидиями.

Возможности у федерального бюджета есть, но они ограничены. Уже принято решение о выделении 100 млрд рублей на поддержку регионов, тогда как комиссия Госсовета оценивает необходимый объём как минимум в 300 млрд. Разница существенная, особенно с учётом дефицита федерального бюджета и растущих расходов на обслуживание государственного долга. Поэтому рассчитывать, что Минфин просто найдёт дополнительные 200 млрд рублей без пересмотра других расходов, довольно оптимистично.

На мой взгляд, наиболее реалистичный вариант – сочетание адресной финансовой помощи, льготных бюджетных кредитов и более гибких условий реструктуризации задолженности. Причём поддержку необходимо распределять не только по принципу бюджетной обеспеченности, но и с учётом реального состояния экономики региона.