Законодательная дума Томской области сегодня отменила прямые выборы мэра столицы региона. Теперь выбирать градоначальника могут жители только шести российских административных центров. Эксперты РК рассказали, какова вероятность отмены выборов в оставшихся городах и нужны ли они вообще в современных условиях. Подробности – в сюжете.
Выборов не будет
Законодательная дума Томской области отменила прямые выборы мэра столицы региона. Спикер Оксана Козловская сообщила, что с инициативой об отмене выборов в областной парламент обратилось несколько общественных организаций, передает РИА Новости. Сэкономленные деньги (порядка 30 млн рублей) предлагается направить на решение наиболее острых городских проблем, в том числе оказание помощи семьям мобилизованных. Внесли же законопроект девять депутатов-единороссов. Ранее РК рассказывали, что инициативу по отмене выборов поддержал губернатор региона Владимир Мазур. Он привел три аргумента, почему «в сегодняшних условиях» выборы через конкурс «предпочтительнее», чем прямое голосование горожан.
За принятие законопроекта проголосовали 34 депутата, три – против, двое воздержались.
Исполняет обязанности главы Томска с 2020 года Михаил Ратнер. Глава города Иван Кляйн был осужден за превышение полномочий и незаконное предпринимательство. В июле этого года приговор вступил в законную силу.
Теперь мэра Томска будут выбирать не жители прямым голосованием, а конкурсная комиссия, как и в большинстве российских городов. Прямые выборы остались только в шести региональных столицах: в Новосибирске, Хабаровске, Анадыре, Абакане, Якутске и Улан-Удэ. Исключение – города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
Выборы мэра Хабаровска и Абакана должны пройти в 2023 году, Новосибирска, Улан-Удэ и Анадыря – в 2024-м, а Якутска – в 2026-м. Отменят ли к тому моменту прямые выборы в этих городах, вопрос открытый.
Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков в своем Telegram-канале отмечает, что в Якутске, может, были бы и не против от них отказаться, но республиканские элиты могут не поддержать такое решение.
«В Новосибирске позиции Анатолия Локотя, который находится в мэрском кресле уже второй срок подряд, тоже ослабли, а значит, победить коммунистов на прямых выборах было бы красивым жестом для региональной власти», – замечает политолог.
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский обращает внимание на то, что тренд на отмену прямых выборов мэров был задан не сегодня, а примерно в 2010 году.
«Тренды, как известно, штука неустойчивая. Поэтому предположу, что в России будущего, вне зависимости от эпитета перед словом «Россия», глав городов все же будут избирать их жители», – пишет политконсультант в своем Telegram-канале.
Исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов считает, что процесс отмены выборов мэров продолжится, но в Хабаровске и Новосибирске их отменят в последнюю очередь.
«В Новосибирске есть старая городская политическая культура сильного мэра. А в Хабаровске побоятся идти на такой шаг, опасаясь развертывания протестной активности, которую город еще не забыл на фоне устранения популярного главы региона», – поясняет Данилов.
По мнению эксперта, в нынешней ситуации стоило бы, наоборот, разрешить прямые выборы, чтобы отвлечь людей от тревожной повестки и дать возможность выпустить пар.
«Томский кейс – это, по сути, вредительство. Томск – старый университетский город с большой прослойкой интеллигенции. Лишать ее выбора – это может быть выгодно политически, но в долгосрочной перспективе самоубийственно. Стратегию разменивают на тактические выгоды те, кто понимает, что власть их на месте коротка и неустойчива», – подмечает собеседник РК.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов уверен, что людям нужно давать возможность напрямую избирать мэров. В таком случае они смогут больше доверять власти, да и конфликтов у губернаторов с мэрами будет меньше, так как каждый будет понимать, за что он отвечает.
«У нас и так хватает очагов напряжения. Любая отмена каких-либо свобод – политических гражданских, социально-экономических – или отмена каких-то льгот будет сильно бить по власти. Чем меньше будет источников для раздражения властями, тем лучше. Отмена прямых выборов мэров – это как источник раздражения, который можно было бы не запускать в направлении общества, избирателя, обычного человека. Властям когда-нибудь уже надо научиться договариваться друг с другом, четко разделять полномочия, понимать, кто за что отвечает», – комментирует эксперт.