Трендом ноября становится усиление позиций глав наиболее экономически успешных субъектов федерации, ведущих активную социальную и инвестиционную политику.
Лидирующие позиции в ноябрьском рейтинге сохраняет мэр Москвы Сергей Собянин, стабильно занимающий первую строку на протяжении довольно длительного времени. Следом за ним –– поменявшиеся местами в таблице президент Татарстана Рустам Минниханов (в октябре –– третья строчка) и глава Чечни Рамзан Кадыров (в октябре –– второй). Глава Подмосковья Андрей Воробьев после незначительных ситуативных корректировок рейтинга стабилизировал позиции –– как и месяцем ранее, в ноябре он на четвертой строке. Замыкает первую пятерку губернатор Самарской области Николай Меркушкин, поднявшийся с восьмого места; в минувшем месяце международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s повысило прогноз кредитного рейтинга региона со «Стабильного» на «Позитивный». Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко продолжает ослабевать — он теряет в ноябре еще две строки (7-е место). Глава Белгородской области Евгений Савченко, принявшей у себя выездное заседание Московского экономического форума, напротив, прибавляет четыре пункта (9-е место). Проведший в прямом эфире «Диалог с народом» президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поднимается также на четыре строки, замыкая первую десятку.
Губернатор Краснодарского края Александр Ткачёв в ноябре оказался косвенно замешан в коррупционном скандале –– в Москве по подозрению в посредничестве при передаче взятки был задержан красноярский бизнесмен и сват Ткачева Александра Баталов. Очевидно, это сказалось на рейтинговых позициях губернатора: лишь 11-е место, минус пять строк. Валерий Радаев, глава Саратовской области, в которой в минувшем месяце запущено два крупных предприятия (агрокомплекс и цементный завод), прибавляет шесть пунктов (15-е место). В топ-20 входит также Сергей Ерощенко (16-е место, плюс шесть пунктов) –– в возглавляемой им Иркутской области с 2014 г. впервые начнутся единовременные выплаты по 100 тысяч рублей семьям, усыновившим ребенка. Красноярск назван столицей международных студенческих игр 2019 года –– очевидно, это причина взлета рейтинга влияния губернатора Красноярского края Льва Кузнецова, прибавившего сразу 15 строк и поднявшегося на 18-е место. Президент Дагестана Рамазан Абдулатипов, намерение которого поделить республику на четыре территориальных округа было критически воспринято как в самом регионе, так и за его пределами, теряет сразу девять пунктов рейтинга (19-е место).
В зону «сильное влияние» перемещаются сразу три региональных лидера, занимавшие месяцем ранее места в топ-20. Губернатор Амурской области, где возникли проблемы со сроками ликвидации последствий паводка, Олег Кожемяко, теряет четыре строчки (21-е место). Глава Воронежской области Алексей Гордеев опускается на 11 пунктов (27-е место). И сразу 18 позиций теряет президент Кабардино–Балкарии Арсен Каноков (30-е место). Напротив, значительной позитивной динамикой расположение в зоне «сильное влияние» становится для и.о. губернатора Ставрополья Владимира Владимирова –– плюс 13 пунктов и 42-е место, –– и для главы Адыгеи Асланчерия Тхакушинова, который поднимается на 15 строчек и занимает 46-е место.
Пять глав субъектов Федерации не смогли удержать позиции в топ-50. Это глава Калмыкии Алексей Орлов (минус 10 позиций; 57-е место), губернатор Тверской области Андрей Шевелёв (минус 18; 59-е), губернатор Астраханской области Александр Жилкин (минус 16; 61-е). Лидеры падения –– губернатор Магаданской области Владимир Печеный (падение сразу на 32 строки; 62-е место – это объясняется завершением «поствыборного» взлета, отныне его влияние стабильно, но невелико) и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (минус 27; 67-е).
| Глава субъекта Российской Федерации | Место в рейтинге | Место в рейтинге в октябре | Средний балл |
|
Очень сильное влияние |
|||
|
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва |
1 | 1 |
8,67 |
|
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан |
2 | 3 |
8,00 |
|
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики |
3 | 2 |
7,98 |
|
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области |
4 | 4 |
7,96 |
|
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области |
5 | 8 |
7,33 |
|
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области |
6 | 7 |
6,67 |
|
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург |
7 | 5 |
6,50 |
|
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области |
8 | 9 |
6,33 |
|
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области |
9 | 13 |
6,31 |
|
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия |
10 | 14 |
6,17 |
|
Ткачёв Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
11 | 6 |
6,15 |
|
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области |
12 | 11 |
6,13 |
|
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области |
13 | 18 |
6,00 |
|
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области |
14 | 15 |
5,83 |
|
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области |
15 | 21 |
5,67 |
|
Ерощенко Сергей Владимирович Губернатор Иркутской области |
16 | 22 |
5,50 |
|
Юрченко Василий Алексеевич Губернатор Новосибирской области |
17 | 20 |
5,48 |
|
Кузнецов Лев Владимирович Губернатор Красноярского края |
18 | 33 |
5,46 |
|
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович Президент республики Дагестан |
19 | 10 |
5,33 |
|
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области |
20 | 19 |
5,17 |
|
Сильное влияние |
|||
|
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области |
21 | 17 |
5,15 |
|
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан |
22 | 29 |
5,13 |
|
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области |
23 | 25 |
5,00 |
|
Борисов Егор Афанасьевич Президент Республики Саха (Якутия) |
24 | 24 |
4,98 |
|
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области |
25 | 28 |
4,96 |
|
Боженов Сергей Анатольевич Глава администрации Волгоградской области |
26 | 23 |
4,83 |
|
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области |
27 | 16 |
4,81 |
|
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края |
28 | 32 |
4,79 |
|
Юревич Михаил Валерьевич Губернатор Челябинской области |
29 | 35 |
4,77 |
|
Каноков Арсен Баширович Президент Кабардино–Балкарской республики |
30 | 12 |
4,75 |
|
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми |
31 | 26 |
4,67 |
|
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра |
32 | 43 |
4,65 |
|
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО |
33 | 42 |
4,63 |
|
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края |
34 | 27 |
4,61 |
|
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области |
35 | 34 |
4,50 |
|
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области |
36 | 36 |
4,48 |
|
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия |
37 | 50 |
4,46 |
|
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края |
38 | 31 |
4,33 |
|
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области |
39 | 37 |
4,17 |
|
Ильковский Константин Константинович Губернатор Забайкальского края |
40 | 49 |
4,15 |
|
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области |
41 | 52 |
4,13 |
|
Владимиров Владимир Владимирович И.о. губернатора Ставропольского края |
42 | 55 |
4,00 |
|
Игнатьев Михаил Васильевич Президент Чувашской Республики |
43 | 51 |
3,98 |
|
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области |
44 | 38 |
3,96 |
|
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики |
45 | 39 |
3,94 |
|
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея |
46 | 61 |
3,92 |
|
Королёв Олег Петрович Глава администрации Липецкой области |
47 | 53 |
3,83 |
|
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края |
48 | 44 |
3,81 |
|
Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области |
49 | 48 |
3,79 |
|
Волков Александр Александрович Глава Удмуртской республики |
50 | 54 |
3,67 |
|
Среднее влияние |
|||
|
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области |
51 | 51 |
3,65 |
|
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель Правительства Республики Тыва |
52 | 67 |
3,63 |
|
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО |
53 | 58 |
3,61 |
|
Бочкарёв Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области |
54 | 57 |
3,59 |
|
Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области |
55 | 46 |
3,50 |
|
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия |
56 | 63 |
3,48 |
|
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия |
57 | 47 |
3,46 |
|
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области |
58 | 59 |
3,44 |
|
Шевелёв Андрей Владимирович Губернатор Тверской области |
59 | 41 |
3,42 |
|
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания |
60 | 64 |
3,33 |
|
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области |
61 | 45 |
3,31 |
|
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области |
62 | 30 |
3,29 |
|
Бердников Александр Васильевич Глава Республики, Председатель Правительства Республики Алтай |
63 | 62 |
3,17 |
|
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области |
64 | 81 |
3,15 |
|
Фёдоров Игорь Геннадьевич Глава администрации Ненецкого АО |
65 | 60 |
3,13 |
|
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края |
66 | 75 |
3,11 |
|
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области |
67 | 40 |
3,00 |
|
Коньков Павел Алексеевич И.о. губернатора Ивановской области |
68 | 70 |
2,83 |
|
Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области |
69 | 69 |
2,81 |
|
Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл |
70 | 78 |
2,79 |
|
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области |
71 | 80 |
2,75 |
|
Денин Николай Васильевич Губернатор Брянской области |
72 | 66 |
2,67 |
|
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области |
73 | 74 |
2,50 |
|
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия |
74 | 72 |
2,48 |
|
Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области |
75 | 79 |
2,46 |
|
Зимин Виктор Михайлович Председатель Правительства Республики Хакасия |
76 | 65 |
2,33 |
|
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области |
77 | 83 |
2,31 |
|
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области |
78 | 71 |
2,29 |
|
Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области |
79 | 82 |
2,27 |
|
Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области |
80 | 68 |
2,25 |
|
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области |
81 | 73 |
2,23 |
|
Козлов Александр Петрович Губернатор Орловской области |
82 | 77 |
2,17 |
|
Богомолов Олег Алексеевич Губернатор Курганской области |
83 | 76 |
2,15 |
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2013 года в нем приняли участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-83).
Список экспертов
Арьков Виталий (экспертная сеть «Политрус.Ру»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (действительный государственный советник РФ 1 класса), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).
АПЭК, 2013 г.
