Соседствовать, но не сливаться: почему Севастополь и Крым не хотят объединяться
В России вновь заговорили об объединении Крыма и Севастополя. Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков заявил журналистам, что республика и город федерального значения должны стать одним регионом. Губернатор Севастополя Михаил Развожаев уже не первый год выступает против. Эксперты называют идею популистской и уверены, что никто не рассматривает это объединение всерьез. Почему – расскажем в сюжете.
Дискуссии об объединении
Севастополь и Крым должны стать единым субъектом в составе Российской Федерации. Такое мнение на пресс-конференции, посвященной 30-летию распада СССР, высказал сенатор от Республики Крым, член международного комитета Совфеда Сергей Цеков.
«Я вам скажу, самостоятельность – такая вещь, которая манит очень многих. Даже в наше время. Вот, допустим, есть Крым, но очень часто говорят: Крым и город Севастополь. Все правильно: есть Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Я, например, считаю, что должен быть один субъект Российской Федерации – Крым, Республика Крым, в составе которой должен быть город Севастополь», – цитирует Цекова РИА Новости.
Процесс слияния, по мнению сенатора, сложно воплотить в реальность, так как его будут воспринимать как посягательство на независимость и права территорий.
«Дайте максимальную самостоятельность какому-нибудь району или что-то в этом роде, а потом попробуйте забрать – это в принципе невозможно. Все будут доказывать с пеной у рта, что это покушение на их права. Такова природа человека», – приводит слова Цекова «Лента новостей Крыма».
Цеков привел в пример Советский Союз, который, по словам сенатора, распался в 1991 году из-за стремления республик устранить единую власть в лице Михаила Горбачева, пишет «Газета.Ру».
Крым и Севастополь находились в составе одного административно-территориального образования на протяжении более 70 лет. Согласно принятой в 1996 году Конституции Украины, Севастополь получил специальный статус и стал подчиняться напрямую Киеву. После вхождения Крыма в состав Российской Федерации Севастополь стал городом федерального значения, являясь отдельным субъектом страны, отмечает «Лента новостей Крыма».
Напомним, что в марте 2014 года в Крыму прошел референдум, по итогам которого полуостров стал территориальной частью России, а Севастополь – городом федерального значения. Украинские власти, а также США и ряд европейских государств отказались признать результаты голосования и назвали воссоединение «аннексией».
Дискуссии о слиянии двух субъектов возникают регулярно с 2016 года. Власти Севастополя всегда выступали против. Вот и в этот раз они не поддержали инициативу.
«Я считаю, что в 2014 году принято оптимальное и единственно возможное решение», – цитируют губернатора Севастополя Михаила Развожаева «Вести.Крым».
Губернатор еще два года назад сообщал, что считает существование Крыма и Севастополя в виде отдельных субъектов России единственно возможным вариантом.
Не станут поддерживать идею Цекова и сами жители города-героя. Как прокомментировал изданию ФАН сенатор Совета Федерации РФ Сергей Колбин, город Севастополь был основан как база Черноморского флота и продолжает ею оставаться, что предполагает особенности его развития и управления.
«Я по долгу службы и как житель Севастополя общаюсь с большим количеством севастопольцев, мне никогда не приходилось слышать пожелания объединить Севастополь с другим субъектом РФ», – приводит слова сенатора Колбина Федеральное агентство новостей.
Элиты против
На самом деле ни в обществе, ни среди политических элит нет реальной дискуссии о слиянии Республики Крым и города Севастополя, а возникающие разговоры – это лишь попытка некоторых политических деятелей напомнить о себе, уверены эксперты.
«Это просто тема, на которой можно попиариться. Когда о тебе забывают, начинаешь искать, что бы такое сказать. Эта тема в смысле пиара благодарная. Возможно, политики, которые продвигают эту тему, хотят объединить свою экономику, свои предприятия таким образом, потому что сейчас это два разных правительства, два разных губернатора, а бизнесменам тяжело вести дела на два субъекта», – говорит общественный деятель Александр Юрьев.
По мнению эксперта, при объединении сразу же возникает вопрос эффективности управления.
«Смогут ли крымские власти эффективно управлять Севастополем? Там ведь своя специфика, крымчанам придется долго вникать во все это, поэтому придется назначать севастопольских управленцев и команду набирать севастопольскую. Так же как и севастопольцы: вот они приедут в Крым – и что? Конечно, каждый будет бить себя в грудь, мол, я хороший управленец, а на самом деле Крымом управлять не каждый приезжий сможет. Сюда приезжают – и ломают зубы».
Сегодня политические элиты Крыма и Севастополя заняты совершенно другими вопросами, уверен председатель крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» политолог Иван Мезюхо.
«Я вообще не вижу, чтобы власти серьезно интересовались этой тематикой, поэтому последнее обсуждение все-таки связано с выражением Сергеем Цековым, сенатором от Республики Крым, личного мнения. Он не первый раз высказывает это личное мнение, но это не значит, что его разделяет вся политическая элита республики. А севастопольцы традиционно выступают за свою самостоятельность, за сохранение города как отдельной административно-территориальной единицы. И в этом смысле губернатор города-героя высказывает позицию, близкую большинству горожан».