Разделить жилье на аварийное и ветхое: поможет ли новый закон зданиям и людям?
В российском законодательстве появится официальное определение понятия “ветхое жилье”, которое, в отличие от аварийного, будут не сносить, а ремонтировать, учредив для этого специальную программу капремонта. Об этом сообщает «Российская газета». Если владельцы квартир в доме, который власти признают ветхим, решат сменить место жительства, им придется решать этот вопрос самостоятельно. Таковы положения законопроекта, над которым в настоящее время работают в Минстрое.
До сегодняшнего дня присвоение зданию определения “аварийное” использовалось девелоперами в основном для обеспечения сноса и расчистки площадки под будущую застройку. Нередко создавались фиктивные протоколы комиссий, в которых лоббировались интересы инвесторов. По крайней мере, как свидетельствуют самарские юристы, большинство жалоб от жителей поступает в связи с данными действиями, которые люди считают необъективными.
Например, около 70 % домов в Самарском и Ленинском районах Самары, действительно, могут быть более аккуратно продифференцированы на аварийные и ветхие. Я считаю, что такой ход мог бы быть более деликатным по отношению к исторической среде и жителям. Кроме того, нельзя забывать и про культурный аспект, ведь, снося дом, мы теряем историческое наследие. Однако это пока только приблизительные выводы, точнее можно будет сказать, изучив детально сам документ.
Мне приходилось разговаривать с юристами, которые занимаются защитой интересов граждан – собственников аварийного жилья. Например, большинство жалоб от жителей Самарского района поступает именно в связи с необъективной оценкой существующих домов и отнесения их к категории аварийных. Отсюда возникает проблема лишения людей собственности и их выселения.
Посмотрим, что даст законопроект Минстроя. В последнее время у нас ни один новый закон не вышел без так называемых побочных эффектов. Но сама идея разделить жилье на аварийное и ветхое интересная. Вопрос в том, насколько будет объективна экспертиза. Сейчас эту процедуру проводят межведомственные комиссии, в состав которых зачастую входят представители заказчиков и лоббисты крупномасштабной типовой застройки. Отсюда и возникает угроза выселения людей, которые готовы в своем доме жить дальше, реставрировать его или ремонтировать. Юридическая практика и законодательство в этой области обязательно нужно совершенствовать.