Регионам предстоит активизировать сбор налогов на офисы, склады и транспорт. ФНС направила письма губернаторам, предложив очередную меру для сокращения дефицита бюджетов. Субъекты проанализируют эффективность налоговых льгот и расширят перечни торгово-офисной недвижимости, по которой налог исчисляется исходя из кадастра.

Повышение собираемости имущественных налогов – это не «хотелка ФНС», а объективная необходимость. Сегодня у нас есть серьезный перекос: кадастровая стоимость объектов часто приближена к рыночной, а ставки и льготы остаются на уровне прошлых лет. Поручение регионам проанализировать базу и активизировать работу с неплательщиками – это цивилизованный способ оптимизировать бюджетные поступления, не повышая налоговые ставки.

Реально ли повысить сборы? Да, но с оговорками. В регионах, где уже налажен цифровой учет и кадастровая оценка адекватна, эффект будет быстрым. Где-то потребуется время, чтобы отсечь серые схемы, когда, например, склад оформлен как сельхозобъект. То есть требуется достаточно детальная и адресная работа с каждым объектом.

Риски, безусловно, есть. Первый – судебные волны от бизнеса, который захочет доказать, например, завышенную кадастровую стоимость. Второй риск – это перекладывание нагрузки на арендаторов: собственники складов и офисов заложат рост налога в арендную плату. Это негативно скажется на росте стоимости товаров и услуг для конечного потребителя.

Для рядовых граждан напрямую почти ничего не изменится – ставки на их квартиры и дома трогать не планируется. Но косвенно рост налогов на склады и грузовой транспорт разгонит издержки в логистике и торговле. В итоге может подорожать хлеб или бытовая техника. Наша задача, конечно, – сделать так, чтобы этот рост остался в пределах инфляции, а для малого бизнеса, участников промпарков и особых экономических зон сохранить льготы. Перегибать палку нельзя: жесткий сбор и повышение ставок могут существенно снизить деловую активность в пользу сиюминутных сборов. То есть, собрав сегодня платежи, можно лишить регионы поступлений в бюджеты завтра.

В Краснодарском крае, который я представляю в Государственной Думе, уровень собираемости имущественных налогов (включая транспортный) достигает 98,7% от суммы всех начисленных обязательств. Низкий уровень собираемости чаще всего наблюдается на Северном Кавказе: Дагестан, Ингушетия и Чечня традиционно по статистике ФНС имеют пониженные показатели сбора имущественных налогов с физических лиц. В Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях процесс полноценного администрирования все еще находится в стадии интеграции в правовое поле РФ. Затруднения с администрированием и высокие административные издержки отмечаются в регионах с низкой плотностью населения и географической удаленностью, например, на Чукотке или в Республике Тыва. Здесь реально изменить ситуацию за счёт цифровизации и оптимизации баз.