Повод для противостояния между главой и парламентом Хакасии незначителен на фоне проблем с региональным бюджетом

Верховный совет Хакасии принял закон о межбюджетных отношениях, который расширяет его полномочия по финансированию муниципалитетов. Глава региона Валентин Коновалов наложил вето на предыдущий вариант закона, депутаты его преодолели, затем противостояние между правительством и парламентом продолжилось в суде. Коновалов не исключает, что вновь наложит вето на закон.
Ключевая поправка к законопроекту о межбюджетных отношениях заключается в том, что изменения трансфертов муниципалитетам могут согласовываться только в виде внесения поправки в бюджет, а это проходит, естественно, через Верховный совет Хакасии. До этого изменения вносились распоряжениями правительства. Вся эта история длилась практически год: сначала ВС принял первый вариант закона, губернатор Коновалов наложил на него вето, с третьей попытки, в мае 2025 года, депутаты преодолели вето, Коновалов подал иск в суд. В итоге кассационный суд частично принял сторону парламента, но внес поправку в один абзац. Теперь парламент с уточняющим редакционным замечанием суда в очередной раз принял этот закон.
На мой взгляд, закон мало что поменял как в жизни Хакасии, так и конкретно в межбюджетном процессе. Такое долгое противостояние по не очень значительному поводу я считаю проявлением межпартийной борьбы, поскольку губернатор представляет КПРФ, а Верховный совет контролируется «Единой Россией». Это внутрирегиональная политическая борьба, которая, наверное, нормальна.
В случае если Валентин Коновалов снова наложит вето на этот закон, баталии будут продолжаться. Публика с интересом на все это посмотрит. Правда, непонятен смысл всей ситуации, ведь на самом деле ничего принципиально закон не меняет ни в полномочиях исполнительной власти, ни в регулирующих полномочиях законодателей.
На этом фоне был единодушно принят бюджет региона на 2026 год. Глава республиканского Минфина, вносивший законопроект в парламент, сказал, что доходная часть сильно завышена. Депутаты тоже указывали на это, но дружно проголосовали за бюджет, заведомо понимая, что он невыполним. Странно, что по мелкому поводу идут длительные бодания, а гораздо более серьезные для финансового положения республики вещи принимаются без дискуссий.
Этот закон о межбюджетных отношениях большого общественного резонанса не вызвал. Все быстро поняли, что это сугубо медийный повод, который по большому счету на текущей жизни граждан не скажется. Настроение общества достаточно пессимистично, потому что финансовая ситуация в Хакасии крайне негативна. Бюджет 2026 года и его обсуждение показали, что ситуация ухудшится. Хорошо, что Хакасия – часть Федерации и федеральное правительство выделило средства на повышение зарплат бюджетникам. Гарантированный минимум для выполнения социальных обязательств республика получит. А все остальное будет очень скверно. Ситуация в Хакасии очень трудная, а в 2026 году станет, скорее всего, еще хуже.
