Хинштейн, вероятно, будет действовать в формате политического комиссара и может встретить сопротивление местных элит
Губернатор Курской области Алексей Смирнов, избранный лишь в сентябре 2024 года, покинул пост. Он сообщил о переходе на новое место работы, но должность не уточнил. Президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора депутата Госдумы Александра Хинштейна. Глава государства подчеркнул, что сейчас региону требуется «кризисное управление».
Некоторое время назад я говорил о том, что будет неудивительным, если губернатора Курской области Алексея Смирнова отправят в отставку. Очевидно, что глава не контролировал процесс работы областной вертикали власти, поскольку у него было множество провалов. Например, ситуации с акциями протеста переселенных жителей приграничья. Смирнов очень долго тянул с решением кадрового вопроса по главам районов. И это только один кейс. Складывалось впечатление, что это руководитель, который не способен работать в экстремальных условиях, то есть в условиях специальной военной операции (СВО). Полагаю, что подобные выводы сделали и на уровне администрации президента, поэтому подготовили решение о смене главы.
Что касается назначения врио губернатора Александра Хинштейна, то это в определенной степени политический комиссар, антикризисный менеджер, который будет решать проблемы жителей в условиях СВО. Поскольку Алексей Смирнов, на мой взгляд, является креатурой экс-губернатора Романа Старовойта (руководил регионом с 2019 по 2024 годы. – РК), Хинштейн будет расследовать дела, которые были реализованы не только при Смирнове, но и при Старовойте. Не исключаю определенные скандалы, которые могут возникнуть по результатам этих расследований. Также новому врио важно, выстраивая отношения с федеральным центром, реализовать серьезные инвестиционные программы.
Предполагаю, что Хинштейн будет использовать политический стиль решительного руководителя, который не станет мириться ни с ленью чиновников-бюрократов, ни с коррупционными злоупотреблениями. Он будет использовать формат политического комиссара. Конечно, такой революционный стиль, антогоничный тому, что показал Смирнов, с одной стороны, вызовет определенную поддержку федерального центра, с другой – значительная часть курских элит, в том числе оставшихся от Романа Старовойта, будут в той или иной степени не только сопротивляться, но и вставлять палки в колеса Хинштейну. Конечно, возможен вариант, что через СМИ и медиа будут попытки дискредитировать врио и его работу. Он к этому должен быть готов. Не исключаю, что впервые в Курской области сложится группа недовольных лиц, которая будет фрондировать новому главе. При этом Хинштейну стоит использовать решительный, но более мягкий стиль работы политика, который гарантировал бы отсутствие каких-либо взрывов внутри региона.
Кроме того, я отдаю отчет в том, что кадровая политика федерального центра в отношении губернаторов кардинально изменилась. Теперь центр не будет ждать завершения срока полномочий, если главы: а) не справляются с ситуацией; б) не приносят пользу региону, стране и гражданам. Даже если ошибки и просчеты губернаторов будут незначительными, федцентр решится на смену, особенно в регионах, которые подвергнуты обстрелам или близки к границе. На сегодняшний день можно выдвинуть гипотезу, что будет востребована новая модель работы губернаторов – модель политического комиссара в условиях необходимости и востребованности антикризисного политического менеджмента.