Заместителей глав по экономике в пяти районах Саратовской области уволят из-за низких показателей исполнения бюджета. Еще в восьми районах занимающим эти должности чиновникам объявят выговоры. Об этом заявил глава региона Роман Бусаргин. Он также напомнил, что с этого года при оценке эффективности работы глав муниципалитетов будут использоваться KPI, как и при оценке работы зампредов и министров региона. Эксперты РК рассказали, насколько эффективна такая система на региональном уровне и достаточно ли компетентных кадров в Саратовской области, чтобы позволить массовые увольнения госслужащих. Подробности – в сюжете.

Не выполнили KPI

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин рекомендовал главам пяти районов уволить заместителей по экономике. Такое заявление он сделал после подведения итогов анализа эффективности работы местной власти по исполнению бюджета в муниципалитетах. В Балтайском, Новобурасском, Краснокутском, Хвалынском и Самойловском районах власти использовали «не все возможности для наполнения бюджета, хотя за этим стоят зарплаты жителей и развитие территорий», написал Бусаргин в своем Telegram-канале.

Кроме того, руководителям восьми районов он поручил объявить выговор своим замам по экономике. Это районы, которые заняли в составленном рейтинге 6–13-е места: Духовницкий, Краснопартизанский, Ершовский, Балашовский, Перелюбский, Вольский, Красноармейский, Екатериновский.

«Вышеназванные должностные лица подвели земляков. Из-за их бездействия где-то не хватило денег на проектирование социальных объектов или ремонт местных дорог, не решаются проблемы, волнующие жителей», – заявил глава региона.

Напомним, в июле 2022 года в Саратовской области была введена система оценки эффективности работы зампредов и министров. Выполнение чиновниками показателей (KPI) влияет на уровень их зарплаты. Оценка зависит от среднего уровня зарплат в курируемых отраслях, объема привлеченных инвестиций, реализации национальных проектов и государственных программ.

В январе 2023 года в правительстве подвели первые итоги: два зампреда и четыре министра будут получать сокращенную зарплату. Это зампред правительства – председатель комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Роман Карякин, министр здравоохранения Олег Костин, зампред – министр сельского хозяйства Роман Ковальский, министр – председатель комитета по управлению имуществом Екатерина Лавренко, министр – председатель комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Александр Гаврилов. Спустя несколько дней после объявления результатов Роман Карякин покинул должность по собственному желанию.

Бусаргин объявил, что с этого года оценка эффективности распространяется и на муниципалитеты. Работа глав будет оцениваться по уровню зарплаты жителей, демографическим показателям, участию в нацпроектах и госпрограммах, наполняемости бюджета, реализации областных программ.

Замены ради замен

Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник отмечает, что органы местного самоуправления в Саратовской области после введения системы начали работать более открыто, их деятельность стала прозрачнее.

«Что касается увольнений и скамейки запасных, в данном случае приходится рисковать. Но на районном уровне есть много активных людей. Помимо администрации, там же есть и районные отделения партий. К слову, чиновники на муниципальном уровне представляют не только ЕР, есть опыт назначения на посты и представителей оппозиции. Плюс есть практика смены района. Например, эффективно работающего главу маленького муниципалитета могут перевести на работу в более крупный район», – добавляет эксперт.

Он подчеркивает, что на региональном уровне действительно могут возникать кадровые проблемы, но в районах ситуация в разы лучше.

Политический консультант Игорь Семенов, в свою очередь, считает, что «скамейки запасных» в регионе нет. По его мнению, замены происходят ради замен и команда в результате не усиливается.

Инициатива массового увольнения чиновников в регионе, по мнению эксперта, исходит не от губернатора, а из федерального центра.

«Таким образом дается ответ на запрос обновления, перемен. Этот запрос идет снизу, а сверху идет усиление давления, чтобы повысить эффективность управления. Эти два процесса сходятся и в каждом регионе по-разному переплетаются. Что касается Саратовской области, поскольку Бусаргин чувствует себя не очень уверенно и его позиция в общем раскладе не очень стабильна, таким способом он старается предупредить возможные неприятности, чтобы на какое-то время, грубо говоря, от него отстали», – подмечает политконсультант.

Он также допускает, что эту акцию можно расценивать и как имиджевую. Таким образом Бусаргин пытается показать, что в регионе проводится большая работа и в сложных условиях власти якобы не боятся менять кадры.