В качестве основных событий политической жизни Вологодской области в ноябре можно выделить масштабные дни региона в Китае, старт демографической программы «Семья – оплот Русского Севера», а также широкое общественное обсуждение и утверждение регионального антиалкогольного закона.

 

По итогам месяца губернатор Георгий Филимонов подтверждает лидерство в рейтинге. Он возглавил делегацию в Китай и лично сопровождал заключение соглашений о сотрудничестве, открывших китайский рынок для вологодских товаров, от мороженого до продуктов деревообработки. Филимонов представил программу, содержащую премиальные выплаты для медиков, сохраняющих жизни детей при родовспоможении, выплаты на улучшение жилищных условий для многодетных семей, региональный материнский капитал при рождении четвертого и последующих детей и другие меры социальной поддержки. Кроме того, он стал автором и амбассадором закона о радикальном ограничении продажи алкоголя, который после широкого общественного обсуждения был утвержден Законодательным собранием Вологодской области.

2-ю позицию в рейтинге сохраняет председатель Вологодского Законодательного собрания Сергей Жестянников, обеспечивший прохождение инициатив губернатора в региональном парламенте. Жестянников организует работу над бюджетом будущего года — также с активным общественным обсуждением главного финансового документа региона на публичных площадках. Под его руководством проходят и  выездные заседания депутатских комитетов в муниципалитетах области.

На 3-е место с 4-ого поднимается председатель регионального правительства Александр Мордвинов. Он представил в начале ноября параметры льгот для резидентов будущей особой экономической зоны «Лесково». Его вклад в работу вологодской делегации в Китае в части организации делового сотрудничества вологодских предпринимателей с партнерами был весьма значительным, судя по объемам ожидаемых поставок по заключенным соглашениям.

Первый заместитель губернатора Юрий Умеренко (опускается с 3-й позиции на 4-ю) сосредоточил внимание на контроле качества работы управляющих компаний региона, представив в ноябре их антирейтинг. Он также много работал с сельхозтоваропроизводителями Вологодской области, отслеживая востребованность новых программ господдержки. В предварительном отчете о состоянии отрасли Умеренко указывает на значительные объемы собранного хозяйствами региона картофеля и другой продукции, рост производства и экспорта молока и молочной продукции.

Стабильны позиции в рейтинге сенатора Юрия Воробьева (5). Он сделал многое для развития лесного хозяйства и деревообрабатывающей промышленности в контексте работы Лесного совета, который возглавляет в Совете Федерации. Усилиями его команды был подготовлен международный лесной форум «Российский лес», площадкой для которого стала в первых числах декабря Вологодская область. Лесная отрасль — очевидный  драйвер развития региона.

Мэр Вологды Андрей Накрошаев, подтвердивший свои полномочия в результате избрания депутатами Вологодской городской Думы в последний день октября, укрепляет свои позиции в рейтинге (поднимается с 7-й позиции на 6-ю). В ноябре он заявил о подготовке масштабной программы реновации тех микрорайонов Вологды, в которых значительна доля ветхих и аварийных домов. Ему удалось добиться введения в эксплуатацию общественных пространств, в том числе площади Бабушкина у городского вокзала, работы по которой были завершены с нарушением первоначальных сроков.

Некоторую негативную коррекцию позиций в рейтинге заместителя губернатора – регионального министра природных ресурсов и экологии Владислава Ефанова (с 6-й на 7-ю позицию) можно считать ситуативной. В ноябре были объявлены результаты независимой оценки качества системы предупреждения и ликвидации лесных пожаров на федеральном уровне. Вологодская многоуровневая система мониторинга, внедренная Ефановым и позволяющая оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации в течение первых суток, была отмечена в позитивном контексте. Регион вошел в пятерку лучших в стране. Ефанов инициировал и контролировал осуществление программы технического перевооружения лесхозов региона и передачи им в пользование современной техники.

Заместитель губернатора по вопросам цифрового развития Виктор Злобич (поднимается с 9-го места на 8-е) представил единый портал, который должен предоставить гражданам доступ ко всем электронным сервисам Вологодской области. Предполагается, что он заработает в полном объеме уже в будущем году. Примечательно, что пока лишь несколько российских регионов используют подобные технологии.

Мэр Череповца Вадим Германов (опускается с 8-й позиции на 9-ю) остается в первой десятке вологодских политиков. Несмотря на политические проблемы, он обеспечил принятие городской Думой бюджета на будущий год со значительным бюджетом развития. Реконструкция нескольких крупных улиц города реализуется в рамках утвержденных планов, как и реконструкция набережной. Кроме того, Германов представил программу обновления общественного транспорта, запрос на реализацию которой высказывали многие череповчане.

Замыкает топ-10 вологодских политиков заместитель губернатора Евгения Мазанова, отвечающая за жилищно-коммунальное хозяйство и топливно-энергетический комплекс (поднимается с 17-й позиции на 10-ю). В ноябре под ее кураторством благополучно завершились крупные проекты по модернизации систем водоснабжения. Например, в рамках нацпроекта был реализован очередной этап обновления — с заменой труб водоводов и введением очистных сооружений (реализован в районном центре Вытегра). Место ей уступает заместитель губернатора Антон Стрижов (перемещается с 10-й позиции на 11-ю), покидая группу политиков с очень сильным влиянием.

В группе политиков с сильным влиянием позиции основной позиции основных фигурантов остаются стабильными. Знаковый рост показывают заместитель губернатора, курирующий систему образования, Александр Ершов (поднимается с 22-го на 12-е место) и заместитель губернатора – полпред по работе с федеральным правительством Денис Алексеев (поднимается с 27-й позиции на 14-ю). Укрепление позиций главы региона предопределяет позитивную динамику в рейтинге его команды.

В группе политиков со средним влиянием произошли значительные изменения. В топ-50 — 6 новых фигурантов. Секретарь бюро регионального отделения партии «Справедливая Россия» Денис Хрипель (36) укрепил позиции за счет утверждения на позициях лидеров местных отделений партии в ряде районов знаковых для сообществ партийцев. Депутат Законодательного собрания области Михаил Ананьин (37) приступил к проработке финансовых моделей инвестпроектов с партнерами из Китая по итогам Дней Вологодской области. Он успешно продолжает рабочее взаимодействие с сообществом малых и средних предпринимателей Череповца, направленное на преодоление негативных эффектов моногорода. Рядом с ним в рейтинге дебютирует президент Союза промышленников и предпринимателей Вологодской области Сергей Ковряков (38).

Депутат Законодательного собрания Вологодской области, главврач областной клинической больницы №2 Андрей Пулин (32) заявил о проработке механизмов более эффективного перераспределения и расходования средств фонда обязательного медицинского страхования. Член президиума центрального совета Партии пенсионеров Александр Болотов (46)  дебютирует в рейтинге на фоне активной работы регионального отделения партии с вологодскими промышленными предприятиями по помощи бойцам из региона в зоне СВО. Значение планов обеспечения населенных пунктов региона природным газом, в том числе в рамках социальной газификации, обнародованных в конце года, приводит к позитивной динамике в рейтинге директора регионального подразделения «Газпрома» Юрия Шахбазова (49).

 

Политик	Место в рейтинге	Место в рейтинге в октябре	Средний балл
Очень сильное влияние
Филимонов Георгий Юрьевич	1	1	8,92
Жестянников Сергей Геннадиевич	2	2	7,78
Мордвинов Александр Михайлович	3	4	7,42
Умеренко Юрий Александрович	4	3	7,13
Воробьев Юрий Леонидович	5	5	6,56
Накрошаев Андрей Николаевич	6	7	6,40
Ефанов Владислав Юрьевич	7	6	6,25
Злобич Виктор Геннадьевич	8	9	5,97
Германов Вадим Евгеньевич	9	8	5,95
Мазанова Евгения Михайловна	10	17	5,93
Сильное влияние
Стрижов Антон Евгеньевич	11	10	5,91
Ершов Александр Васильевич	12	22	5,89
Сылка Михаил Иванович	13	13	5,60
Алексеев Денис Анатольевич	14	27	5,57
Сорокин Сергей Николаевич	15	16	5,55
Поветкин Александр Владимирович	16	18	5,54
Сапожников Юрий Владимирович	17	20	5,53
Заварин Роман Юрьевич	18	23	5,52
Мирошников Виктор Николаевич	19	34	5,26
Богомазов Евгений Артемович	20	14	5,25
Быков Игорь Александрович	21	12	5,16
Артамонова Валентина Николаевна	22	25	5,05
Холодов Антон Юрьевич	23	26	5,01
Виноградов Евгений Николаевич	24	15	4,95
Голыгина Татьяна Борисовна	25	28	4,54
Среднее влияние
Гильгенберг Александр Александрович	26	19	4,52
Федорова Антонина Алексеевна	27	41	4,37
Морозов Александр Николаевич	28	11	4,30
Носков Владимир Александрович	29	39	4,28
Попова Валентина Михайловна	30	30	4,19
Денисова Марина Васильевна	31	44	4,14
Пулин Андрей Геннадьевич	32	—	4,12
Даценко Игорь Петрович	33	35	4,10
Маслов Роман Эдуардович	34	24	4,08
Киселева Леонилла Геннадьевна	35	37	4,06
Хрипель Денис Геннадьевич	36	—	4,04
Ананьин Михаил Анатольевич	37	—	4,02
Ковряков Сергей Валентинович	38	—	4,01
Абрамов Иван Алексеевич	39	48	3,93
Судинов Игорь Юрьевич	40	21	3,92
Катухин Игорь Васильевич	41	33	3,90
Гусева Людмила Анатольевна	42	31	3,89
Парфенов Юрий Валентинович	43	40	3,86
Зворыкин Владислав Валерианович	44	42	3,84
Приятелев Вячеслав Викторович	45	32	3,81
Болотов Александр Леонидович	46	—	3,77
Изотов Юрий Анатольевич	47	47	3,75
Никулин Сергей Геннадьевич	48	29	3,74
Шахбазов Юрий Викторович	49	—	3,73
Гримов Антон Юрьевич	50	50	3,69

 

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Вологодской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бурыкин Александр (IT-компания «Абит»), Городишенин Сергей (Вологодское РО «Гражданский комитет России»), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Липатникова Марина (региональное сообщество «Лидеры России»), Мамонова Виктория (Агентство политических и экономических коммуникаций), Мусинский Алексей (Молодежное правительство Вологодской области), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Погодин Дмитрий (Общественная палата Вологодской области, ВОО Союз журналистов России), Подкопаева Елена (портал «Региональные комментарии»), Теребова Светлана (Агентство мониторинга и социологических исследований), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Филатов Артем (политолог), Флегантов Дмитрий (предприниматель, блогер), Ястреб Наталья (Институт социальных и гуманитарных наук ВоГУ).

АПЭК, 2024 г.