Глава Тамбова Наталия Макаревич досрочно сложила свои полномочия. 2 ноября она покинет это пост.

Такое решение обсуждалось и было ожидаемо – что называется, витало в воздухе. Почему это было сделано? Здесь сплелись интересы и администрации региона, и Максима Косенкова. Это стало плодом разумного компромисса и рационального выбора.

Во-первых, администрации было важно не обострять обстановку и приглушить самые разные негативные процессы, уже получившие импульс для развития (падение в Тамбове рейтинга «Единой России», а также всеобщие тайные ожидания открытой войны властей). Для регионального руководства было бы совсем плохо после болезненных для него электоральных результатов в областном центре 13 сентября не искать адекватного способа исправления ситуации. Выбор был между конфликтом и консенсусом.

В первом случае, вполне, кстати, вероятном, мгновенно возникла бы ситуация острого конфликта, примерно такая, как в 1990-е годы при противостоянии администрации Владимира Бабенко и областной думы первого созыва, а также администрации Александра Рябова и мэрии Тамбова при Валерии Ковале.

Что-то подобное было очень даже возможно и сейчас, но это всегда чревато издержками. Для губернатора это не очень хорошо из-за притягивания к собственной деятельности, да еще в самом начале своего нового срока руководства областью, негативного внимания со стороны федерального центра. Да и на пользу делу любое противостояние точно не идет. И региональная власть разумно пошла по пути консенсуса, где, скорее всего, видит сценарии развития событий.

Во-вторых, мотив администрации региона – возложить реальную ответственность за жизнеобеспечение города на недавних триумфаторов выборов в гордуму. У них теперь появляются и колоссальные обязательства в очень плохой ситуации, когда из-за многочисленных порывов сетей еще не везде начался отопительный сезон. К этому надо добавить и многомиллионные долги городского бюджета перед разнообразными поставщиками коммунальных услуг. Ответственность новой команды перед населением неотвратимо наступит сразу после обретения власти. А там возникнут проблемы и кадровой «скамейки», и поиска путей взаимодействия со всеми участниками хозяйственной деятельности и, что очень важно, с населением. Все эти проблемы (власть – бизнес – общество), впрочем, тесно связаны.

В-третьих, для меня понятны обе ситуации: и с Макаревич, и с Косенковым. Для Наталии Макаревич это спокойный и достойный выход из положения – без потери лица, ведь ей вряд ли было комфортно в кресле главы. Максим Косенков, притом что функция принятия решений находится в руках региональной власти, является в нынешних условиях мощным и самостоятельным актором процесса, кадрового – тоже. Сейчас важные для себя решения принимает именно он. Для него, думаю, возглавить город – дело принципа. Это личная победа Косенкова над обстоятельствами его непростой жизни.

Сделать же выбор в его сторону региональной власти было легко, поскольку Косенков имеет опыт руководства сложным городским хозяйством – был вице-мэром (2000–2004) и главой администрации (2005–2008) Тамбова. Он, кроме того, является председателем тамбовского регионального отделения партии «Родина», имеющей абсолютное большинство в городской думе. Поддержка руководителя партии А. А. Журавлева и его московские прямые договоренности обеспечили Косенкову, по сути, федеральную поддержку. Наконец, он пользуется и безусловной поддержкой горожан. Субъектность Максима Косенкова и его легитимность в данном случае очевидны. Вот и случился тамбовский консенсус. Консенсус, прогнозировать который еще пару месяцев назад было невозможно.