Инвестиционные проекты Югры: специфика регулирования и эффективность
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ 2020 года (АСИ) ХМАО-Югра демонстрирует позитивную динамику. Регион занял 14-е место, улучшив показатели на три пункта. За 2019 год в округ привлечено 939,4 млрд рублей инвестиций.
Управленческая команда региона работает в логике улучшения правил игры для бизнеса. В этом году основные акценты — регуляторная среда и институты для бизнеса. В округе, по мнению предпринимателей, пока не до конца решены вопросы контрольно-надзорной деятельности и административного давления на бизнес.
Параллельно улучшению инвестиционного климата в Югре активно ведется работа по повышению эффективности инвестпроектов для региона. В сущности инвестиционный проект – это экономический или социальный проект, основывающийся на вложении в него средств. Оценка перспектив проекта, а также эффективности от его реализации на предварительном этапе может стать важным элементом в улучшении инвестиционного климата округа.
В связи с этим в Югре планируют запустить приоритетный проект «Инвестиционный бюджет», который и станет своеобразным механизмом, позволяющим оценивать влияние инвестпроектов на социально-экономическое развитие региона. За основу будут взяты электронные базы проектов, расположенные в соответствии с рейтингом. Одним из наиболее важных критериев станет бюджетная эффективность. Повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, путем поддержки проектов с наиболее высокой бюджетной эффективностью – главная цель «Инвестиционного бюджета».
Для содействия развитию конкуренции и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в округе правительство региона уже не первый раз использует инвестиционный рейтинг муниципалитетов. По итогам 2019 года его лидерами стали Сургутский, Нижневартовский, Кондинский и Белоярский районы, города Нижневартовск и Ханты-Мансийск. При этом Сургутский район уже четвертый раз возглавляет рейтинг и демонстрирует отрыв. Это означает, что муниципальные власти каждый год стремятся совершенствовать эффективность организационных механизмов в условиях конкуренции.
Традиционные успешные механизмы совершенствования инвестиционного климата сопровождаются принятием новых. Так, в июне дума Югры утвердила закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, защите и поощрении капиталовложений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Этот документ станет ответом на запросы инвесторов: вводятся новые виды соглашений, такие как соглашение о защите и поощрении капиталовложений, специальный инвестиционный контракт, договоры о комплексном освоении территории, о развитии застроенной территории, контракт жизненного цикла, контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации товара на территории автономного округа. Стабильные условия инвестдеятельности, которые обеспечивает принятие этого закона, станут дополнительным фактором улучшения инвестиционного климата в округе.