В Курске не появилось ни одного кандидата на пост мэра, хотя комиссия перестанет принимать документы уже через неделю. В местных СМИ сообщают, что на пост рассматривается кандидатура председателя Комитета по управлению имуществом Курской области Игоря Куцака, но сам он о своих амбициях не заявлял. Тем временем в Telegram-каналах обсуждают законопроект о МСУ, в результате принятия которого дефицит мэров может возникнуть во многих городах России. Однако эксперты уверены: качество муниципального управления при этом только повысится. Подробности – в обзоре РК.

Есть желающие?

В Курске осталась неделя до завершения приема заявлений на конкурс по отбору кандидатур на должность главы города. При этом, как передает 46 ТВ, до сих пор никто не подал документы на участие.

Прием документов начался еще в 2021 году, 27 декабря. Продлится он до вечера 25 января. А уже 31 января должно состояться заседание комиссии по отбору двух кандидатов на должность главы. Затем претенденты на пост представят городским депутатам программы развития города, а те, в свою очередь, должны будут проголосовать за одного из участников.

О намерении участвовать в выборах заявляли двое кандидатов. В конце декабря КПРФ выбрала из своих рядов на должность главы Светлану Канунникову. Кроме того, о желании возглавить город заявлял депутат Госдумы III созыва (1999–2003 годы) Александр Федулов. По его словам, такое решение он принял после того, как во сне к нему пришли жители Курска, умоляя стать мэром, пишет «Курская правда».

Канунникова заявление так и не подала, а Федулов пытался это сделать, но в здание городской администрации его не пустили, так как у него не было QR-кода.

По сведениям Sekunda.media, в качестве будущего мэра города рассматривают председателя Комитета по управлению имуществом Курской области 36-летнего Игоря Куцака. Но сам Куцак каких-либо официальных заявлений не делал.

Напомним, экс-глава Курска Виктор Карамышев в начале декабря 2021 года перешел на должность заместителя губернатора Курской области. Сейчас обязанности мэра исполняет Николай Цыбин.

Ранее «Региональные комментарии» рассказывали, что с подобной проблемой – отсутствием желающих занять пост мэра – столкнулись и другие российские города, например, Саранск, Новороссийск, Димитровград, Таганрог.

На этом фоне интересно рассмотрение региональными парламентами федерального законопроекта о местном самоуправлении (МСУ). Напомним, что авторы законопроекта, глава комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников, предлагают дать губернаторам возможность увольнять мэров, а также отбирать кандидатов на эту должность и представлять их на голосование, то есть усилить ответственность глав муниципалитетов перед губернаторами. Против этого положения не выступил еще ни один региональный парламент. Это в том числе может быть причиной того, что кандидатов на пост мэра становится все меньше.

Кроме того, авторы предлагают упразднить сельские и городские поселения и перейти на одноуровневую систему, где будут только городские и муниципальные округа. В этом вопросе, как отмечает «Коммерсантъ», пока только депутаты ЯНАО и Якутии внесли правки в проект закона, но в целом его приняли. Дело в том, что в этих субъектах немало поселений, которые находятся далеко и друг от друга, и от областного центра, поэтому предлагается оставить там действующий порядок или рассмотреть их устройство в отдельном порядке.

Важно не количество, а качество

Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков ранее в своем Telegram-канале обращал внимание на то, что в связи с законопроектом полномочий у МСУ становится явно меньше, но при этом авторы закона допускают возвращение прямых выборов мэров.

«Возвращение прямых выборов мэров (с заниженными полномочиями) позволило бы внести оживление на нижний уровень власти, при этом исключив любые риски, так как в новой редакции закона о МСУ роль главы города окажется еще менее значительной», – замечал политолог.

«НЕЗЫГАРЬ» публиковал мнение экспертов по поводу того, не столкнется ли страна с дефицитом мэров после принятия законопроекта. По мнению директора Центра региональной политики РАНХиГС Владимира Климанова, с одной стороны, это может отпугнуть от муниципальной службы многих, кто не захочет работать в таких условиях, не менее сложных, чем сейчас. С другой стороны, может повыситься качество муниципального управления.

Такого же мнения придерживается и руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов: «Действительно, это может привести к тому, что кандидатов на должность глав станет меньше. Вместе с тем эффективность самого отбора повысится, потому что останутся только те люди, которые не боятся брать на себя ответственность и готовы работать на благо жителей».

Telegram-канал «Совет Федерации» публикует заявление первого заместителя председателя СФ Андрея Турчака. Он обращает внимание на то, что и при сегодняшней системе существует дефицит кадров, но на местном уровне.

«Особенно остро эта проблема стоит в малых городах и селах. Если брать общие данные по стране, то сейчас на городское поселение приходится в среднем восемь муниципальных служащих, а на сельское поселение – всего три», – цитирует канал Турчака.

Закон о МСУ, в свою очередь, позволит обеспечить индивидуальный подход к распределению полномочий в каждом регионе и повысить эффективность системы управления в интересах граждан.

Люди не хотят в мэры

Кандидат экономических наук Сергей Волобуев подчеркивает, что конкуренции на пост мэра сейчас нет, наверное, ни в одном городе России и Курск в этом вопросе не является исключением.

Что касается кандидатов, чьи фамилии звучали в СМИ, эксперт выразил мнение, что Федулов – это кандидат, «чтобы просто посмеяться», а Куцака сложно оценить как потенциального будущего управленца.

«Николаю Цыбину, который сейчас исполняет обязанности мэра Курска, нынешняя ситуация в городе с дорогами и тротуарами подложила большую свинью (хотя, в общем-то, здесь и область тоже отличилась). По поводу Светланы Канунниковой могу сказать, что не очень хотелось бы видеть женщину-мэра. Довольно сложно сказать, насколько профессионально она представляет себе фронт работ», – дополняет Волобуев.

По мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина, ситуация, когда люди не хотят идти работать на уровень МСУ, не уникальна, а больше похожа на практику. Он полагает, что законопроект о МСУ должен облегчить работу.

«Сейчас в проекте этого закона главное – обеспечить четкое понимание политики партии, а также обеспечить такую ситуацию, при которой полномочия субъекта МСУ соответствуют имеющимся доходам. Насколько я вижу, это получается», – заключает Данилин.