В Пензе планируется изменение системы управления городом. Соответствующие поправки рассмотрят на публичных слушаниях в декабре. Если изменения будут приняты, сити-менеджер Пензы станет высшим должностным лицом города и получит статус его глав. Нынешний глава, который сейчас одновременно является спикером городской думы, останется только председателем собрания депутатов, сообщает «Коммерсантъ».

Дмитрий Олейник:

– После принятия поправок к Конституции система местного самоуправления попала в единую систему публичной власти, поэтому влияние губернаторов на все процессы возросло. Это наблюдается не только в Пензе, но и во всех регионах в той или иной степени. Естественно, губернатору удобнее и приятнее работать с исполнительной ветвью, потому что он и сам к ней в большей мере принадлежит, поэтому он хочет, чтобы и первое лицо города, как бы оно ни называлось, входило в систему исполнительной власти. А глава администрации – это не первое лицо, он не возглавляет весь город.

Подобные реформы проводились во многих городах, и они все прошли гладко, не было случаев, чтобы это вызвало какой-то протест со стороны депутатского корпуса. Хотя понятно, что в данном случае в Пензе возможности гордумы в какой-то мере сократятся.

Так что основная причина планируемых в Пензе изменений – это следование общероссийской тенденции приведения системы к общему состоянию, когда первые лица муниципалитетов входят в исполнительную ветвь публичной власти. Поэтому, на мой взгляд, ничего необычного в Пензе не происходит – это общий процесс.

Даже если у нынешнего главы Владимира Мутовкина, который сейчас одновременно является спикером гордумы, и есть желание сопротивляться этому решению, то возможностей для этого нет. Это федеральная тенденция, в данном случае он вряд ли найдет понимание на каком-либо уровне. Депутаты, конечно, могут поговорить об этом в кулуарах, но на заседании голосовать против никто не будет (кроме оппозиции, которой это может быть нужно для своих политических целей). Наверняка все поддержат это решение и будут голосовать, как решит «Единая Россия». Таким решениям, идущим по федеральной волне, противодействовать сегодня, когда система стала строже и места для разговоров остается не так много, потому что все сосредоточены на другом, никто не будет.

Я думаю, что, скорее всего, пока в Пензе кадровых перемен не будет, все останутся работать, Александр Басенко станет мэром. Не думаю, что губернатор Олег Мельниченко будет принимать какие-то жесткие кадровые решения. Сразу менять и структуру, и людей – это не всегда хорошо. По опыту других городов – да, кадровые изменения происходят, но не сразу, а по прошествии нескольких месяцев.