Сокол против Коновалова: казус Абакана, вовлечение элит и перспективы эскалации конфликта


Хакасские власти вновь демонстрируют обострение отношений. Глава региона Валентин Коновалов (КПРФ) и спикер Верховного Совета Сергей Сокол («Единая Россия») не достигли согласия по ряду законодательных инициатив, начав атаку друг на друга в предвыборный период. Коновалов и Сокол, ранее достигшие непростого консенсуса, не смогли его сохранить даже до осенних выборов. При этом Москва ставила задачу не нарушать политический мир до кампании в Госдуму-2026. Риски для сентябрьских выборов в регионе очевидны.

В сентябре в регионе избирают мэра Абакана и депутата Госдумы (дополнительные выборы в связи с освобождением округа Соколом). Теперь обе кампании стали непредсказуемыми. Конфликт активизировался в начале августа, когда Сокол в телеэфире обрушился с жесткой критикой на правительство Коновалова. Спикер заявил, что состояние регионального бюджета (внесенного правительством) «кризисное» и работать над ним парламент начал «прямо с колес». Через несколько дней возник скандал вокруг закона о статусе Абакана. Для Сокола инициатива была важна, ведь она была его «предвыборным обещанием» во время прошлогодней кампании. «Закон Сокола» должен был стать имиджевым и продвигался им очень активно.

Отчисления Абакана в региональный бюджет от сбора НДФЛ согласно документу уменьшаются на 5% (с 85 до 80%). Правительство региона предупредило, что в случае принятия законопроекта уменьшится финансовая помощь другим муниципальным образованиям. Из-за этого «закон Сокола» подвергли критике районные главы: 20 руководителей направили в парламент протест. Атака на проект быстро распространилась и на самого Сокола.

Не согласился с инициативой парламента и Валентин Коновалов, у которого значительно уменьшилась область контроля над финансовыми потоками. Правительство региона направило отрицательный отзыв на законопроект о статусе Абакана. Однако позиция Коновалова и элит районов была проигнорирована, а закон принят.

Усиление Сокола и его яркая аппаратная победа над Коноваловым, на первый взгляд, очевидны. Очевидно и нарушение тяжело достигнутого при участии Кремля политического перемирия.

Можно уверенно прогнозировать, что Коновалов не смирится с поражением.
Сейчас ему выгодно подписать закон, сняв с себя ответственность за его негативные последствия. А позже, в качестве ответа, ему не составит проблемы выделить Абакану меньше ресурсов в рамках других трансфертов. Но самое главное, сокращение финансовой базы местных бюджетов станет реальной причиной стимулировать подконтрольных ему глав на скандалы и протесты против власти и «Единой России». А также создать сильную «антисоколовскую» фронду. Коновалову это уже удалось, когда существенная часть близкого к нему местного истеблишмента демонстративно не явилась на празднование Дня Абакана. На основании всего этого Коновалов может обвинить Сокола в обострении межэлитного конфликта. Тем более что значительная часть местных элит и так уже настроена в отношении Сокола неприязненно.

Часть команды Сокола, ответственная за имидж и информационное сопровождение, настойчиво закрепляет за ним вряд ли адекватный образ чрезмерно жесткого руководителя.
Инсайдеры допускают, что новый конфликт Коновалова и Сокола не инициирован Кремлем и даже не санкционирован им. Политики действуют самостоятельно и спонтанно, принимая риски на себя. От скандала вокруг закона о статусе Абакана никто из них не выиграл, оба понесли потери. При этом скандал вновь привлек внимание федерального центра, который вынужден будет вмешаться, поскольку близка осенняя кампания.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: