Риски Михаила Евраева: Ярославль, муниципалитеты, давление элит и атаки медиа
Команда врио губернатора Ярославской области Михаила Евраева оказалась вовлечена в серьёзные элитные конфликты и стала объектом интенсивных информационных атак, в том числе в федеральных медиа. В результате, например, стали популярными предположения о возможности замены врио главы региона в ближайшие недели.
Пока вероятность такого сценария можно оценить как не очень высокую, если до конца мая не произойдет серьезных эксцессов, которые привели бы к дополнительному и существенному росту антирейтинга врио губернатора. Тем не менее уже во второй половине мая — июне команда Евраева, вероятно, столкнётся с новыми вызовами, которые могут осложнить ход губернаторской кампании.
Главный источник потенциальных рисков — кадровые перестановки на муниципальном уровне. Весной сменились главы Рыбинска, Переславля-Залесского и Ярославля. В Переславле-Залесском была сделана ставка на уроженца региона — первым заместителем и исполняющим обязанности главы городского округа 26 апреля стал депутат областной Думы Александр Тарасенков, впервые избранный в региональный парламент в 2013 году. Правда, округ № 22, который перед переходом на новый пост представлял в облдуме этот политик, включает в себя территории из другой части области — Некоузский, Брейтовский, Мышкинский, Большесельский и часть Тутаевского районов.
Более сложная ситуация сложилась в Рыбинске. 22 мая здесь должны пройти прямые выборы главы города, в которых участвует в том числе врио руководителя этого муниципального образования Дмитрий Рудаков, назначенный 22 марта. В городской администрации он работает с марта 2016 года (когда он был назначен замглавы города по градостроительным вопросам). Тем не менее критики периодически подчеркивают, что для региона он является «варягом»: уроженец Вологодской области, а ключевые этапы его профессиональной карьеры связаны с Санкт-Петербургом и Севастополем. Среди поводов для информационных атак против этого управленца – ситуация в системе городского благоустройства, состояние теплосетей, обрушение пешеходного моста в Заволжском районе города.
Комплиментарные высказывания о Рудакове депутата Госдумы и экс-главы региона Анатолия Лисицына («Справедливая Россия»), а также его рабочая поездка в Рыбинск могли стать позитивным фактором для врио главы города. Однако протестный потенциал Рыбинска весьма значителен. Кроме того, негативная информационная кампания против Рудакова, вероятно, не закончится и после завершения выборов главы города. Так или иначе, она будет проецироваться на команду врио губернатора.
Предстоит сложная кампания по выборам в муниципалитет Ярославля. Отставка мэра города Владимира Волкова, вероятно, может лишь частично и временно снизить протестные настроения в областном центре. При этом отказ ряда действующих депутатов муниципалитета (включая спикера городского парламента Артура Ефремова) от участия в праймериз в принципе создает возможности для кадрового обновления этого представительного органа в соответствии с целями команды Михаила Евраева. Но одновременно создаются и дополнительные поводы для роста внутриэлитной напряженности, что может создать проблемы для команды врио губернатора уже на этапе выборов в муниципалитет и губернаторской кампании.
Трения между представителями оппозиционных элит (например, сделанное в апреле резкое заявление депутата Госдумы, главы Совета регионального отделения СРЗП Анатолия Грешневикова по поводу контактов Анатолия Лисицына и Дмитрия Рудакова), конечно, создают дополнительные возможности для региональной администрации. Тем не менее ожидаемая губернаторская кампания, вероятно, пройдет в условиях сохранения высокой интенсивности давления элит и медиа-атак против Михаила Евраева (их нового пика можно ожидать уже в конце мая). А проведение одновременно в сентябре выборов в муниципалитет Ярославля, очевидно, станет еще одним фактором мобилизации протестного электората в областном центре.