Финансовые инициативы Текслера: самостоятельность и ответственность регионов


Продвижение инициатив, направленных на рост финансовой самостоятельности и ответственности регионов, — отличительная черта управленческого стиля губернатора Челябинской области Алексея Текслера. В 2022 году глава Челябинской области продолжает работу в этом направлении. Так, в рамках Гайдаровского форума Текслер предложил новые финансовые инициативы.

Широко известным предложением Текслера прошлого года стала инициатива по пересмотру предельных показателей для привлечения заимствований на финансирование дефицитов бюджетов, который сформировался из-за снижения собственных доходов и появления дополнительных расходов на борьбу с коронавирусом и его последствиями. Комиссия Госсовета «Экономика и финансы» (под руководством Текслера) сыграла значимую роль в предоставлении регионам бюджетных кредитов и замещении коммерческих кредитов бюджетными.

Один из факторов успеха Текслера в лоббировании тех или иных решений – последовательность их продвижения и задействование ведущих федеральных площадок. Так, в прошлом году ими стали форум ШОС, заседание президиума Госсовета, парламентские слушания в Совете Федерации, заседание программной комиссии «Единой России». Кроме того, предложения Текслера соответствуют логике одной из приоритетных задач, поставленных президентом, — достижение устойчивости региональных финансов.

Еще одним фактором лоббистского потенциала Текслера стала ответственная финансовая политика в самом регионе. Традиционно Челябинская область демонстрирует высокий уровень управления финансами. Об этом свидетельствует рейтинг регионов по уровню долговой нагрузки: область, как правило, входит в топ-20 регионов с низким уровнем долга. Челябинская область входит и в топ-10 регионов по размеру дотаций для компенсации выпадающих из-за пандемии доходов (с начала 2021 года регион получил три федеральных транша, которые частично компенсировали снижение собственных доходов). Разумное заемное финансирование в этих условиях — реальный инструмент поддержки стабильной социально-экономической ситуации в регионе.

В 2022 году первой крупной площадкой, где губернатор Алексей Текслер артикулировал интересы регионов, стал Гайдаровский форум. Недостаточность существующих мер в условиях выхода из коронакризиса требует новых решений. В первую очередь это вопрос преодоления неравенства между обеспеченными и дотационными регионами. Три новых предложения Текслера касаются именно этого.

Первое – передача на федеральный уровень оплаты страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за неработающее население. Второе – стимулирование регионов заниматься собственной ресурсной налоговой базой через постепенное снижение дотаций у регионов, которые проходят порог бюджетной обеспеченности. Третье — разделить между субъектами Федерации доходы от табачных акцизов. Эти инициативы публично поддержал глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: