Как эксперт, который внимательно следит за ситуацией во Владимирской области, я исключал любое другое развитие событий, кроме перехода губернатора Владимира Сипягина в Госдуму. Для него как для руководителя 33-го региона не было ни одного иного достойного варианта сохранить свое политическое лицо и перейти на статусную работу. Это для него идеальный вариант, и ему просто повезло – как в лотерее. Во-первых, население, которое избрало его несколько лет назад в конкурентной борьбе с экс-губернатором – динамичной Светланой Орловой, – устало от него, более того, разочаровалось в нем, во всяком случае, большинство. Во-вторых, региональная деловая и политическая элита в большинстве своем не просто не воспринимала его как руководителя, но и устраивала ему политико-информационную деструкцию. В таких условиях он просто не мог работать.

По серьезным макроэкономическим показателям регион по инерции выезжал именно на том, что в свое время сделала Светлана Орлова. Ее в регионе, прошу прощения за сравнение, называли Светлана Трактор. С одной стороны, потому, что на территории Владимирской области есть тракторный завод, а с другой стороны, по энергетике и усилиям она формировала соответствующий образ.

Во время руководства Сипягина Владимирская область развивалась по инерции. Причем самое парадоксальное, что эффект от деятельности Орловой стал появляться только в последний год ее работы на посту главы региона. Сипягин, переиграв Орлову на конкурентных выборах (во многом неожиданно для федерального центра), просто пользовался теми успехами, которые заложила в свое время Орлова. В целом, на мой взгляд, регион из твердых середняков постепенно скатывался в ЦФО к регионам стратегического отставания, таким как Костромская, Ивановская и Смоленская области. Было понятно, что у Сипягина нет никакой реалистичной стратегии, не было тех ключевых реалистичных приоритетов, в рамках которых регион двинулся бы вперед. Переход в Госдуму оставался самым идеальным вариантом для него, и он им воспользовался. Как нормальный политик, он театрально держал паузу и принял решение в самый последний момент, хотя, думаю, был к нему готов уже давно.

Еще до отставки Сипягина я прогнозировал три основных сценария для Владимирской области, причем два из них являлись приоритетными, но не были, на мой взгляд, оптимальными. При любом из них могут возникнуть свои издержки и риски. В соответствии с первым сценарием федеральный центр, следуя последним трендам, может назначить в регион «варяга». При таком развитии событий во Владимирскую область может быть интегрирован хороший менеджер, знаковое лицо, не имеющее отношения к области, но связанное с партией власти.

Проблемы Сипягина, которые неизменно отражались на регионе, во многом были связаны с тем, что у него не было серьезных лоббистских возможностей. Учитывая, что все ресурсы развития сконцентрированы именно в федеральных министерствах и ведомствах, регион получал поддержку по остаточному принципу. Пробивные лоббистские возможности – это главное конкурентное преимущество, которое должно быть у врио-«варяга». Будет ли это замминистра труда и соцзащиты Ольга Баталина, имя которой накануне звучало в СМИ, или другой человек, пока непонятно. Но совершенно точно это будет человек, не связанный с местной элитой. У этого сценария есть определенное преимущество, поскольку человек будет активно работать с федеральным центром по добыванию ресурсов для Владимирской области. Кроме того, этот человек будет потенциально заинтересован в выстраивании коммуникации с населением, потому что Сипягина все-таки избрало большинство. Этот человек должен будет создать команду, которая напрямую не связана с группами интересов в самом регионе, то есть он должен быть «над схваткой» и должен сформировать сильную команду профессиональных управленцев.

Второй потенциальный сценарий я называю разменом. Он аналогичен хабаровскому варианту, когда на смену помещенному в СИЗО губернатору от ЛДПР Сергею Фургалу делегировали его однопартийца Михаила Дегтярева. Тогда вложили все средства и ресурсы, зачистили политическое поле, чтобы Дегтярева избрали. И его избрали. Полагаю, такой вариант размена Сипягина на какого-либо деятеля внутри самой партии вполне возможен и во Владимирской области. Владимир Жириновский хоть и ослаб по итогам последних выборов, тем не менее с ним считаются и черпают кадры в том числе и из сильных представителей ЛДПР.