Национальная социальная инициатива: новгородские решения

По поручению российского лидера Владимира Путина правительство РФ, Агентство стратегических инициатив (АСИ) и рабочая группа Госсовета по соцполитике займутся реализацией национальной социальной инициативы. Будут проанализированы основные проблемы, возникающие в социальной сфере, а также подобраны лучшие их решения, которые смогут взять на вооружение региональные власти. В частности, как сообщил новгородский губернатор Андрей Никитин, являющийся руководителем рабочей группы Госсовета по направлению «Социальная политика», будут рассмотрены вопросы искусственных административных барьеров, с которыми сталкиваются российские семьи при получении господдержки. Собеседники «РК» между тем рассказывают, какие социальные инициативы уже реализуют власти Новгородчины. Подробности – в нашем обзоре.

Новый подход к социальным проблемам

Идея национальной социальной инициативы обсуждалась 9 июля на заседании наблюдательного совета АСИ, которое проходило в формате видеоконференции. Как подчеркнул президент РФ Владимир Путин, сегодня необходимо внимательно изучить реальные жизненные ситуации, проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прежде всего семьи с детьми, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями здоровья.

«Нужно обобщить опыт субъектов Федерации по улучшению деятельности школ, поликлиник, больниц, социальных учреждений, в том числе все наработки в рамках борьбы с пандемией, наши наработки по внедрению проекта «бережливого производства», – приводит слова главы государства пресс-служба Кремля.

Он указал, что главная задача АСИ – создать для регионов стимулы к качественным изменениям в социальной среде. Для этого необходимо выстроить современную, работающую систему подготовки управленческих команд на местах и обмена эффективными практиками.

«Нужно использовать опыт Национальной предпринимательской инициативы, что было очень хорошо раскручено в прошлые годы АСИ, когда удалось снять многие правовые, нормативные барьеры, учесть запросы самих предпринимателей», – сказал Путин.

Президент поручил правительству РФ и рабочей группе Госсовета по направлению «Социальная политика», которую возглавляет губернатор Андрей Никитин, подключиться к работе по реализации инициативы. Новые подходы к решению наболевших социальных проблем будут опробованы в пилотных регионах. Результаты будут обсуждаться на совещании с участием президента в конце года.

Внимание к вопросам семей

Как передает ТАСС, после совещания с президентом губернатор Никитин в разговоре с журналистами особо выделил вопросы искусственных административных барьеров, с которыми сталкиваются российские семьи с детьми при получении государственной поддержки. Так, например, оплата больничного листа зависит от рабочего стажа: чем моложе родители, тем меньше размер выплаты. Еще одной проблемой, по словам Никитина, становится гражданство родителей при получении материнского капитала. Если мать ребенка не является гражданкой РФ, а отец и сам ребенок – граждане России, то материнский капитал семья не получит. Зато получит, если мать имеет российское гражданство, а отец – нет. Перечень барьеров и проблем, с которыми сталкиваются семьи, воспитывающие детей от рождения и до 18 лет, сформирован АСИ совместно с рабочей группой Госсовета, добавил Никитин.

Рабочая группа Госсовета под руководством новгородского губернатора совместно с АСИ еще до пандемии начала анализировать жизненные ситуации, с которыми сталкиваются российские семьи с детьми. Этот опыт пригодился при выработке решений по поддержке семей в период самоизоляции. На основе этой работы будут готовиться системные решения проблем населения России.

Аналитики АПЭК приходят к выводу, что Андрей Никитин, как руководитель рабочей группы Госсовета по направлению «Социальная политика» и экс-глава АСИ, который до сих пор плотно взаимодействует с агентством, способен консолидировать усилия и возможности двух структур, что важно при создании национальной социальной инициативы.

При этом увеличивается влияние и лоббистский потенциал новгородского губернатора на федеральном уровне, что, в свою очередь, создает дополнительные возможности для развития региона, добавляют аналитики.

Опыт Новгородчины

Между тем представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский рассказывает о социальных инициативах, которые уже реализуются в регионе.

«Так, по инициативе Андрея Никитина накануне запустили комплексную программу «Социальная дисконтная карта «Забота». Это региональный проект, организующий взаимодействие делового сообщества с наименее защищенными слоями населения, нуждающимися в дополнительной поддержке. Его можно назвать пилотным, и надеюсь, что сходные по социальной конфигурации с Новгородской областью регионы в дальнейшем смогут воспользоваться этим опытом», – отметил Громский.

Благодаря социальной дисконтной карте «Забота» около 50 тысяч жителей Новгородской области смогут получать скидки на товары и услуги в различных организациях. Проект поддержали аптеки, магазины, кафе, парикмахерские. Список партнеров акции, как заявляют власти, будет расширяться. Ветераны, инвалиды, беременные женщины смогут получить такие карты в районных подразделениях центра по организации социального обслуживания и предоставления соцвыплат, уточняет «Новгород.ру».

По мнению Алексея Громского, карта «Забота» – это пример смелого комплексного решения на стыке разных областей.

«С одной стороны, предпринимательство после длительных ограничений в работе, связанных с пандемией, нуждается в дополнительном привлечении клиентов, с другой стороны, граждане получают возможность сэкономить средства, которых у них в силу, может быть, тех же причин стало меньше. Подобные решения зачастую нуждаются в особом внимании со стороны высшего руководства страны, в федеральной бюджетной поддержке или в возможности предоставления права выделять на такие проекты региональные средства, привлекать средства частных благотворителей. И нахождение на посту руководителя подобных групп предоставляет губернатору возможность принимать такие управленческие решения», – поясняет Громский.

Он также обращает внимание на улучшение позиций Новгородской области в рейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов, подготовленном АСИ. Регион поднялся с 14-го места на 11-е. Как считает эксперт, если бы не пандемия и ее пагубные последствия для людей и экономики, область вполне могла бы попасть в десятку лучших регионов. Директор Новгородского центра поддержки экспорта Татьяна Лаврентьева подтверждает, что регион по праву может считаться одним из самых привлекательных в стране с точки зрения ведения бизнеса.