Послание Азарова: мосты в будущее и мосты доверия
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров выступил с ежегодным посланием жителям региона и депутатам Самарской губернской думы. Обращение губернатора стало не просто стратегическим ориентиром развития области. Подготовленное в логике послания президента, обозначенных в нем целей, послание губернатора становится стратегическим планом решения задач, сформулированных российским лидером Владимиром Путиным.
Большой блок выступления губернатора был посвящен тем вопросам, которые президент обозначил в качестве приоритетных. Это развитие системы поддержки семей и увеличение материнского капитала, обеспечение школьников горячим питанием, обеспечение школ скоростным Интернетом, развитие первичного звена оказания медицинской помощи. Как подчеркнул Дмитрий Азаров, тренд политики Самарской области – реализация национальных проектов.
Самарская область – один из тех регионов, где в полной мере смогли использовать возможности этого предоставленного центром механизма развития. Сейчас регион вышел на устойчивую траекторию роста. Фиксируется рост ВВП на 2,1 %, наблюдается увеличение притока внебюджетных инвестиций, в рейтинге инвестиционной привлекательности субъект вырос на 24 позиции.
Исходя из послания, можно отметить: ключевым в развитии региона станет реализация крупных инфраструктурных проектов. В первую очередь это строительство трех мостов: через Волгу в районе Климовки, мост через реку Сок, который расположен на автомобильном шоссе Волжский – Курумоч – «Урал», а также второй очереди Фрунзенского моста. Эти проекты становятся олицетворением подхода, который реализует Дмитрий Азаров в развитии региона. Первая составляющая такого подхода – инфраструктурное развитие области. Реализация проектов – строительство трех мостов – станет катализатором развития.
Новая дорога и мост через Волгу в рамках международного транспортного коридора Европа – Западный Китай станут новым стимулом для развития региональных связей и перевозок от точек производства к точкам потребления. Кроме того, он призван снизить транспортную нагрузку на плотину Жигулевской ГЭС, где собираются многокилометровые пробки, особенно в летний период, сократить время поездки до Москвы, а также повысить привлекательность для инвесторов особой экономической зоны «Тольятти».
Вторая составляющая подхода – это выстраивание «социальных мостов». Это выражается в дополнительных мерах поддержки, которые осуществляет Самарская область независимо от федерального центра. Сейчас региональная система поддержки семей включает 29 мер. Кроме того, система поддержки в Самарской области дополнится новыми механизмами: важной задачей чиновников станет реальное вовлечение граждан, информационная помощь. В частности, для расширения практики социальных контрактов служащим необходимо задействовать различные ресурсы, чтобы объяснить жителям, каким образом с помощью социальных контрактов они могут решить важные для себя задачи. В этом контексте с появлением новых точек ответственности (прежде всего глав муниципальных образований) социальная поддержка для граждан становится более доступной.
Третий аспект стратегического курса Азарова – это выстраивание «мостов доверия». Коммуникация с населением и привлечение граждан к формированию и реализации региональной политики обозначены в качестве приоритета работы правительства и глав муниципальных образований Самарской области. Эту задачу призваны решить инициативы губернатора, касающиеся создания единого цифрового органа управления в регионе, а также увеличение в муниципальных бюджетах до 5%-ной части «народного бюджета». Вырастет доля средств на реализацию тех проектов, которые предложат местные жители. Обсуждение статей «народного бюджета» может стать основой конструктивной дискуссии власти и населения.
Кроме того, грант в размере 1,5 млрд рублей, который Самарская область получила за достижение «наилучших значений показателей деятельности региональных органов исполнительной власти», также будет реализован после широкого общественного обсуждения.