На фоне общего ускорения обновления российской элиты февральский Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области демонстрирует стабилизацию элитной ситуации на Южном Урале – при поступательном наращивании влияния представителей группы губернатора Бориса Дубровского.

Закрепляется достигнутый консенсус политического, экономического и силового блока в управлении регионом. Тройка лидеров осталась неизменной: губернатор Челябинской области Б.А Дубровский, председатель совета директоров ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» В.Ф.Рашников, начальник главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области А. Ф. Сергеев.

В десятке политиков с очень сильным влиянием произошло две рокировки. Совладельец ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» и холдинга «Ариант» А.М. Аристов уступил четвертую позицию главе города Челябинска Е.Н. Тефтелеву и переместился на пятое место, а первый заместитель губернатора Челябинской области Е.В. Редин — седьмую строку депутату Государственной Думы РФ В.В. Бурматову.

Председатель Законодательного собрания Челябинской области, секретарь политсовета ЧРО партии «Единая Россия» В.В. Мякуш сохранил шестую позицию. Последовательный рост влияния директора ХК «Трактор» И. В. Сеничева наконец-то привел его в десятку лидеров. Замыкает топ-10 заместитель губернатора — руководитель аппарата губернатора и правительства Челябинской области Е. В. Голицын. Примечательно что в списке политиков с очень сольным влиянием половина — представители команды губернатора.

Группу с сильным влиянием возглавляет прокурор Челябинской области А.Ф. Кондратьев. Сохранить результаты прошлого месяца неизменными удалось только одному фигуранту — депутату Государственной Думы РФ В.В. Бахметьеву (двадцать пятая позиция), однако большинство изменений (8 политиков усилили уровень своего влияния, 6 снизили) носят незначительный характер (1-3 пункта).

Но есть и исключения. По консолидированной оценке участвующих в исследовании экспертов, сразу на 10 пунктов выросло влияние председателя Челябинского областного суда С.Д. Минина (двенадцатое место). По 6 пунктов прибавили заместитель губернатора Челябинской области С.В. Шаль (двадцатое место) и первый заместитель председателя Челябинской городской Думы С.Г. Овчинников (двадцать вторая позиция). Эти два политика в течении последних месяцев последовательно наращивают уровень влияния; они единственными оказались новыми фигурантами в группе с сильным влиянием.

В группе со средним уровнем влияния лидируют два представителя команды губернатора: заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства Челябинской области Д.Н. Федечкин и министр строительства и инфраструктуры Челябинской области В.А. Тупикин (двадцать шестая и двадцать седьмая позиции соответственно). В этой группе, как и в предыдущей, перемещения фигурантов сравнительно незначительны.

Показателен энергичный старт в рейтинге председателя совета директоров РМК И.А. Алтушкина. Он единственный новый фигурант в исследовании, однако сразу занял тридцатую позицию. Эксперты связывают такой результат с присвоением ему президентом ордена Дружбы, одобрением проекта Томинского ГОКа и рекультивации Коркинского разреза, а также социальными инициативами — прежде всего строительства «РМК Арена».

Главные аутсайдеры рейтинга — лидеры оппозиции. Оценка экспертами уровня влияния депутата Государственной думы, главы регионального отделения партии «Справедливая Россия» по Челябинской области В.К. Гартунга и экс-губернатора, бывшего депутата Государственной думы М.В. Юревича привела к ослаблению их позиций в рейтинге на 5 и 11 пунктов соответственно.

Очевидно, что Челябинской области удалось избежать вступления в фазу управленческой турбулентности, характеризующей элитную ситуацию в ряде регионов России (например, в соседней Свердловской области), сохранить общую тенденцию наращивания влияния губернаторской команды и укрепления достигнутого межэлитного консенсуса.

Политик	Место в рейтинге	Место в январе	Средний балл
Очень сильное влияние
Дубровский Б.А.	1	1	9,57
Рашников В.Ф.	2	2	8,28
Сергеев А.Ф.	3	3	8,14
Тефтелев Е.Н.	4	5	7,71
Аристов А.М.	5	4	7,40
Мякуш В.В.	6	6	7,15
Бурматов В.В.	7	8	7,02
Редин Е.В.	8	7	6,77
Сеничев И. В.	9	12	6,71
Голицын Е. В.	10	9	6,67
Сильное влияние
Кондратьев А.Ф.	11	10	6,62
Минин С.Д.	12	22	6,54
Гаттаров Р.У.	13	11	6,49
Рыльских В.П.	14	13	6,45
Черняев Д.Н	15	14	6,41
Сушков С.Ю.	16	19	6,35
Струков К.И	17	15	6,30
Евдокимов В. М.	18	16	6,28
Федоров А.А.	19	21	6,22
Шаль С.В.	20	26	6,19
Захаров К. Ю.	21	23	6,15
Овчинников С.Г.	22	28	6,05
Вяткин Д.Ф.	23	18	6,00
Обертас С.В.	24	17	5,70
Бахметьев В.В.	25	25	5,61
Среднее влияние
Федечкин Д.Н.	26	20	5,57
Тупикин В.А.	27	31	5,54
Гехт И.А.	28	33	5,51
Пшеницын А.В.	29	30	5,48
Алтушкин И.А.	30	—	5,45
Самойлов Р.В.	31	24	5,43
Гартунг В.К.	32	27	5,39
Видгоф Б.Е.	33	40	5,35
Журавлев А.Л.	34	34	5,32
Морозов А.А.	35	38	5,29
Шиляев П.В.	36	36	5,26
Филичкин С.В.	37	32	5,23
Барышев А.В.	38	39	5,18
Пушкин А.П.	39	49	5,15
Юревич М.В.	40	29	5,12
Вайнштейн С.Е.	41	35	5,08
Литовченко А.Г.	42	43	5,05
Мительман С.А.	43	48	5,00
Коростелев С.П.	44	37	4,94
Ходоровский П.Я.	45	46	4,86
Орлов А.В.	46	41	4,82
Антипов Ю.В.	47	42	4,78
Карликанов Ю.Р.	48	47	4,72
Колесников О.А.	49	44	4,64
Вайнштейн Е.Е.	50	45	4,61

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Челябинской области, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2017 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Челябинской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Блиновских Сергей (политический обозреватель), Бурков Константин (газета «За возрождение Урала»), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гагарин Анатолий (Институт системных политических исследований и гуманитарных проектов), Грибанов Роман (интернет-ресурс «Урал1»), Грибовская Юлия (политолог), Довбня Дмитрий («РИА Иероглиф»), Домрачев Сергей (факультет управления Академии военных наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Золотухина Альбина (журналист), Зырянов Сергей (Челябинский филиал РАНХиГС), Иванова Галина («Уралпрессинформ»), Крапивин Сергей (политический обозреватель), Лавров Андрей («Агентство политических и экономических коммуникаций», Челябинская область), Литвинов Владимир (аппарат движения «За возрождение Урала»), Маклаков Евгений (политтехнолог), Мельников Александр (политолог), Мозолин Андрей (АНО «Центр Аналитик»), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Стерехов Михаил (газета «Вечерний Челябинск»), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Чудиновских Дмитрий (экономический аналитик), Ширинкин Алексей (информационно-аналитическое агентство «Монитор»).

АПЭК, 2017 г.