Тринадцать лет без решения демографической задачи: какие вопросы оставляет дальневосточная политика Трутнева

Судя по всему, отставка сразу с двух постов — и полпреда, и вице-премьера — оказалась неожиданной и для самого Юрия Трутнева. За месяц до этого он с легкостью отказался от мандата депутата Госдумы РФ, хотя участвовал в выборах в списке от «Единой России» и прошел в «супергруппе» партии по Дальнему Востоку. То есть человек явно предполагал дальнейшую работу в органах исполнительной власти.

Когда информация о его замене на Олега Кожемяко все же просочилась, Юрий Трутнев отказывался комментировать ее журналистам, ссылаясь на то, что «указа еще нет». Возможно, в эти моменты шли последние аккорды аппаратной борьбы, которая в итоге оказалась проиграна…

Можно предположить, что сейчас в СМИ будет много отзывов — в том числе от дальневосточных губернаторов — о том, как Юрий Трутнев прекрасно справлялся со своими обязанностями, как при нем изменилось отношение федерального центра к Дальнему Востоку, как здесь заработали «новые механизмы привлечения инвестиций» и т.д. В то же время нельзя не признать очевидный факт: основную задачу на посту сразу и полпреда, и вице-премьера по развитию Дальнего Востока и Арктики г-н Трутнев решить не смог. Напомню, в 2013 году такой задачей считалось прекращение оттока населения с Дальнего Востока.

Для решения этого вопроса, в частности, запускались такие программы, как «дальневосточный гектар», получившие беспрецедентный пиар на всех уровнях. Но что мы имеем по итогу? В 2013 г. численность населения Дальнего Востока составляла 6,251 млн человек, а в 2026 г., после 13 лет усилий, эта цифра оказалась меньше на 140 тыс. человек — сократилась до 6,11 млн человек. Это без учета двух регионов, Бурятии и Забайкалья, которые были присоединены к ДФО в 2018 г.

Причиной оттока населения остаются высокая стоимость жизни и низкое (в сравнении с прочими регионами) качество социальной инфраструктуры. Практически все регионы ДФО, кроме Сахалинской области и Хабаровского края, в рейтинге качества жизни АСИ находятся во второй половине списка, а большинство — и вовсе в самом хвосте. Магаданская область — 65-е место, Якутия — 71-е, Амурская область — 74-е, Чукотка — 77-е, Забайкалье, Бурятия и Еврейская автономная область — за 80-м местом.

Не решена и практически перестала упоминаться еще одна важная задача: превращение Дальнего Востока в экономический макрорегион за счет внутрирегиональных связей. К примеру, до сих пор не реализован проект по строительству моста через Лену, который должен был стать ключевым звеном сквозного маршрута, связывающего три региона — Якутию, Иркутскую и Магаданскую области. В настоящий момент строительство моста обозначается, но без подтвержденных источников финансирования непонятно, смогут ли его закончить при стоимости в 174,8 млрд рублей. При этом в 2014 г. никто иной, как лично Трутнев, инициировал отмену тендера на строительство Ленского моста, выигранного консорциумом «Транспортные концессии Саха» с предложением в 39 млрд рублей.

Возвращаясь к отставке. Никаких официальных объяснений этому решению со стороны президента или премьер-министра РФ не последовало. Некие «собеседники РБК», к примеру, утверждают, что причиной мог стать возраст Юрия Трутнева, которому за 70 и тяжело летать на Дальний Восток за несколько тысяч километров, но это звучит очень натянуто. Трутнев далеко не самый возрастной член правительства РФ, но при этом один из самых спортивных — черный пояс по каратэ и активный образ жизни лишнее тому доказательство.

В то же время сказать, что визиты Трутнева в дальневосточные регионы играли значительную роль в социально-экономическом развитии регионов и без них все может встать как вкопанное, нельзя. Эти самые визиты зачастую носили «косметический характер»: полпреда водили по устоявшимся маршрутам для официальных делегаций «из Центра», и этим все заканчивалось — иногда без совещаний и итоговых документов.

Новым местом работы Трутнева ряд экспертов называет «структуры Кремля», но будет ли это статус очередного (их уже 10) помощника президента РФ или же ему предложат пост в администрации, пока неизвестно.