В Кемеровской области начались события, достойные отдельного детективного фильма. Уголовное дело о вымогательстве в особо крупном размере возбуждено в отношении заместителей губернатора Алексея Иванова и Александра Данильченко, начальника департамента административных органов администрации области Елены Троицкой, руководителя местного управления СК Сергея Калинкина, замруководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Сергея Крюкови и его подчиненного Артемия Шевелева. Кроме того, претензии у правоохранителей возникли к учредителю ООО «ПТК «Уголь» Александру Щукину, его доверенному лицу Геннадию Вернигору и «иным неустановленным лицам». Губернатор Аман Тулеев уже заступается за своих, а в ситуации в целом пытался разобраться «РК».

Что произошло?

Ранним ноябрьским утром, разбившись на несколько оперативных групп, сотрудники ФСБ и следователи отправились по десяткам адресов для задержаний фигурантов дела и проведения у них обысков. Причем основные следственные действия состоялись в помещениях администрации Кемеровской области и региональном следственном управлении СКР.

«Подозреваемые вымогали у Антона Цыганкова принадлежащие ему 51% акций АО «Разрез «Инской». Рыночная стоимость этих акций составляет не менее 1 млрд руб.», — рассказала официальный представитель СКР Светлана Петренко.

Уголовное дело было возбуждено зампредом СКР Ильей Лазутовым, рассказали РБК
источники. По словам одного из собеседников, вопрос об избрании меры пресечения будет решаться в среду утром: до этого момента сотрудники СКР, скорее всего, не успеют подготовить ходатайства об арестах. Оперативным сопровождением дела занимается местное управление ФСБ. Арестованных заместителей губернатора Кемеровской области, как пишет «Газета Кемерова», в ночь на 15 ноября этапировали в Новосибирск.

Генеральный директор добывающего предприятия «Разрез «Инской» Андрей Месяц и директор ООО «ПТК «Уголь» Николай Руднев отказались комментировать произошедшее.

Небольшая предыстория

Между тем угольный конфликт начался гораздо раньше. В июле 2016 года Александр Щукин появился на предприятии всего на несколько дней и объявил, что теперь «Разрез «Инской» принадлежит ему, рассказал анонимный сотрудник компании.

«Для нас это было странным. Пришел Щукин, познакомился с коллективом, сказал: я ваш новый главный акционер, будем работать! А уже через четыре дня приехали люди из старой управляющей компании и сказали, что Щукин вернул акции Цыганкову обратно», — отметил он.

В это же время региональное управление СКР задержало Цыганкова. В отношении него и руководителей компании было возбуждено дело из-за злоупотребления полномочиями. Следствие считало, что руководство и акционеры «Разрез «Инской» организовали такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды России. Кредиторская задолженность предприятия в итоге составила 500 млн руб., утверждали в СКР.

До этого следственные органы региона по материалам прокурорской проверки возбудили уголовное дело из-за невыплаты зарплаты сотрудникам АО «Разрез «Инской». После проверки Цыганков был отпущен.

Как добавляет «Коммерсант», освобождение господина Цыганкова совпало с появлением на угольном рынке Кузбасса слухов о том, что контрольный пакет акций предприятия покупает новокузнецкий предприниматель Александр Щукин. Заместитель губернатора по угольной промышленности Александр Данильченко тогда сообщал, что власти ясно дали понять акционеру, что он не выполняет обязательств перед работниками и бюджетом и таким образом нарушает закон. После чего ему было предложено поискать на предприятие нового собственника. Заместитель губернатора заявлял журналистам, что областные власти в смене собственника не участвовали. По его сведениям, потенциального покупателя в лице господина Щукина нашел сам продавец.

О том, что между Александром Щукиным и Антоном Цыганковым проходят переговоры о купле-продаже акций АО «Разрез «Инской»», говорил тогда и председатель совета директоров предприятия Андрей Гайдин. Причем на тот момент расследование уголовного дела продолжалось, и Антон Цыганков оставался в нем подозреваемым. Источник в одной из компаний, подконтрольных господину Щукину, тогда характеризовал предмет переговоров, акции АО «Разрез «Инской»», как настолько непривлекательный актив, что выгоднее его не брать даже даром.

В конце сентября 2016 года губернатор Кемеровской области Аман Тулеев сообщил, что Александр Щукин вел переговоры о покупке АО «Разрез «Инской»» и пытался помочь предприятию справиться с его производственными и финансовыми трудностями, но затем отказался от переговоров. Тогда же глава региона отметил, что и в отношении господина Щукина возбуждено три уголовных дела. Однако вчерашнего задержания предпринимателя они не касались.

Что сказал губернатор?

На пресс-конференции 15 ноября Аман Тулеев назвал абсурдными обвинения своих замов в вымогательстве. По его словам, Алексей Иванов и Александр Данильченко пытались восстановить работу разреза «Инской», однако допустили юридические ошибки во время переговоров с одним из собственников. Именно за эти ошибки зацепились недоброжелатели, которые посоветовали акционеру АО «Разрез «Инской» Антону Цыганкову обратиться в следственные органы и заявить о вымогательстве со стороны властей Кузбасса.

«Я лично направил Данильченко и Иванова разбираться в ситуации на шахте. Из Фонда милосердия мы выделили 24,8 миллиона рублей, чтобы шахтёры перестали бастовать из-за невыплаты зарплат, и Фонд хотел вернуть эти деньги. Замгубернатора предложил Цыганкову передать контрольный пакет акций другим людям, с юридической точки зрения это было нарушением закона. Юридическая безграмотность в этой ситуации – вот в чём виноваты заместители губернатора», – сказал Тулеев.

Он добавил, что чиновников подставили, и сделали это очень грамотно.

«Данильченко и Иванов выехали на разрез, они там буквально отпахали, а материалы по всей ситуации я им лично сказал передать в правоохранительные органы. Всё, что они делали, это решали вопрос о недопущении забастовок, о том, чтобы не было увольнений, чтобы шахта заработала и пробилась до угольного пласта», – приводит его слова «Газета Кемерова».

Кроме того, как передает Интерфакс со ссылкой на губернатора, Данильченко и Иванов пока остаются на своих должностях. Между тем, как добавляет портал VSE24.ru со ссылкой на «Коммерсант», Тулеева могут привлечь к делу в качестве свидетеля.

Угрозы для Тулеева

Эксперты «РК» попытались сделать прогноз о дальнейших политических перспективах губернатора Амана Тулеева и всей кемеровской элиты.

— Я считаю, что кемеровский скандал не сможет фундаментальным образом поколебать позиции Амана Тулеева, — заявил «РК» генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков. —  Они слишком сильны. Тулеев — один из немногих губернаторов-старожилов, который в 2015 году, насколько всем известно, с личного разрешения президента Владимира Путина отправился на свой пятый срок. Кемеровская область всегда была проблемным субъектом, с чрезвычайно сложной территорией в плане управления. Конечно, политическое руководство страны всегда высоко ценило Тулеева за то, что он смог навести порядок и придать некую системность управленческому процессу на Кузбассе.

Что касается уголовного дела, то, по мнению Даченкова, «дыма без огня не бывает».  «Я не думаю, что это какие-то происки, война спецслужб или конкуренция силовиков. На Кузбассе, который всегда «славился», скажем так, своим криминалитетом, есть определенные поводы для сращивания власти с криминалом и интересами крупного бизнеса. При этом надо отметить, что мы уже очень давно не слышали проблемных сигналов на эту тему с кузбасской территории. Это действительно прецедент, связанный с территорией Кузбасса, и некий сигнал о том, что нет неприкасаемых», — пояснил эксперт.

А политолог Дмитрий Пучкин увидел в произошедшем угрозу для главы Кузбасса.

— Что касается перспектив Тулеева, то когда он шел на выборы в 2015 году, озвучивалась теория, что он поработает какое-то время, найдет себе преемника и уйдет, — напомнил эксперт. — Но время прошло, а Тулеев никуда уходить вроде бы и не собирается. Более того, в недавних публикациях он рассказывал о том, что у него очень крепкое здоровье. Поэтому, возможно, этот скандал можно трактовать как некий сигнал о том, что Тулееву пора собираться и искать себе замену. Не случайно ведь уголовное дело коснулось людей, которые потенциально могли быть преемниками Тулеева.