Братск на развилке: почему в городе заговорили об отмене прямых выборов мэра

СМИ сообщают о возможной отмене прямых выборов мэра Братска. Напомним, что в отличие от областного центра, по федеральному закону об общих принципах местного самоуправления, выборы мэра городскими депутатами по представлению губернатора здесь не являются обязательными.

Разные версии

В Братске, втором по численности населения городе Иркутской области, обсуждается возможность отмены прямых выборов мэра. В частности, информация об этом появилась в канале «Иркутск политический». Напомним, что в отличие от областного центра, по федеральному закону об общих принципах местного самоуправления, выборы мэра городскими депутатами по представлению губернатора здесь не являются обязательными.

Авторы связывают возможное решение с работой над новым Уставом города, причем с разницей в несколько минут были опубликованы два поста с противоположными оценками. В более раннем говорится, что из Устава исключают базовые демократические нормы, среди которых прямые выборы мэра. В следующем речь идет о возможных позитивных последствиях такого решения. Отмечается, что Братск находится в критической финансовой ситуации, город закредитован и не сможет быстро рассчитаться с долгами. Экономический спад ведет к оттоку населения и бизнеса, что автоматически снизит налоговые поступления в городскую казну.

«Отменить прямые выборы, чтобы усадить на пост мэра хорошего антикризисного управленца, – идеальный план. Пожертвовать некоторыми демократическими принципами ради спасения города – это благо», – говорится в посте.

Далее предлагается сделать мэром выходца из какого-либо градообразующего предприятия, что, по мнению авторов, помогло бы исправить ситуацию.

Вскоре после этого телеграм -канал «Новости Братска» опубликовал пост, в котором информация об отмене выборов названа хайпом, навязывающем точку зрения некоего заказчика. В качестве подтверждения приводится мнение руководителя рабочей группы по внесению изменений в Устав Братска Аркадия Нестеренко, который сообщил, что никаких закрытых совещаний по этому вопросу группа не проводила и отмена прямых выборов мэра в принципе не обсуждалась.

Напомним, что 26 октября в Братске прошли общественные слушания по новому Уставу, об отмене выборов в официальных источниках и СМИ тоже не сообщалось. Известно лишь, что новый Устав города по объему будет вдвое меньше прежнего. Предполагается, что он вступит в силу в 2028 году, а 2027-й будет переходным.

В проекте документа, размещенном в открытом доступе, не говорится о новом порядке выборов мэра. В статье 14 сказано, что мэр Братска избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Не просто слухи

Для Братска отсутствие прямых выборов мэра – не новинка. Их уже отменяли в 2011 году, после ареста тогдашнего градоначальника Александра Серова по делу о взятке. Тогда в городе ввели институт сити -менеджера, впрочем, к прямым выборам вернулись в 2014 году.

По словам секретаря по работе с молодежью Иркутского областного отделения КПРФ Евгения Валькова, сообщения об отмене выборов мэра Братска действительно появляются. По его мнению, в решении нет экономической целесообразности.

«Мэр распоряжается городским хозяйством и отвечает за повседневную жизнь Братска. Его легитимность должна опираться на поддержку жителей, а не только на голоса депутатов и согласование кандидатуры губернатором. Ссылки на экономическую ситуацию или необходимость «антикризисного управления» неубедительны. Отмена выборов не решит проблем города и не даст жителям больше возможностей влиять на власть. Публично подтверждённых расчётов, что такой переход позволит существенно сэкономить бюджетные средства, я не видел», — пояснил Евгений Вальков.

Вальков считает, что горожанам не все равно, будут они выбирать мэра или его им назначат. Для многих это вопрос реального права влиять на то, кто будет руководить городом.

Политический консультант Илья Щеголихин называет отказ от прямых выборов мэров в небольших городах общероссийской тенденцией. По такому пути пошли, например, Собинка (Владимирская область) и Тында (Амурская область). Братск с этой точки зрения интересен тем, что в последние голы стал одной из самых политически скандальных территорий страны. Между тем население города привыкло, что его голос может повлиять на ситуацию и это может стать проблемой.

«Если решение будет реализовано, то стоимость депутатского мандата в такой системе сильно вырастет, а ответственность градоначальника перед населением – сильно упадёт. Должностью он будет обязан тем, кто обеспечил его назначение: депутатам и губернатору», — считает Илья Щеголихин.