На госнужды должна закупаться рыба, выловленная в России, переработанная в России в виде порционного филе
Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин предложил предусмотреть в федеральном законодательстве преференции для российских рыбопромышленных и перерабатывающих компаний, реализующих свою продукцию, при обеспечении закупок для государственных и муниципальных нужд, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу правительства региона.
«Мы предлагаем изменения в части 44 ФЗ — наши рыбаки сегодня не могут обеспечить конкурентные условия при участии в госзаказе. Ритейлеры перебивают конкурсы на поставки дешевой зарубежной рыбой. Важна только цена, качество не рассматривается», — сказал Илюхин на заседании рабочей группы по развитию рыбопромышленного комплекса, которое прошло в Южно-Сахалинске.
Заседание прошло под руководством полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева и помощника главы государства, секретаря Государственного Совета РФ Игоря Левитина при участии губернаторов дальневосточных регионов.
Губернатор Камчатки отметил, что часто условия аукционной документации в рамках госзаказа вообще исключают возможность поставки качественной отечественной рыбопродукции. В качестве примера он привел ситуацию с поставками тихоокеанского лосося, когда при объявлении конкурсов на поставки лосося указывается такой срок годности, который предполагает, что рыба должна быть выловлена не раньше октября, уже после окончания сроков лососевой путины.
По словам Илюхина, российские рыбаки неоднократно заявляли о готовности к поставкам в рамках госзаказа значительных объемов качественной продукции, произведенной в районах промысла для детских садов, школ, больниц, армии. Однако сегодня в социальные учреждения поставляется продукция, явно уступающая отечественной по качеству — к примеру, импортные пангасиус и теляпия, выращенные в искусственных условиях, на искусственных кормах, с применением стимуляторов роста. Такая продукция значительно дешевле отечественной, того же минтая, переработанного в свежем виде в море и доставленного на российский берег.
«В итоге страдает потребитель. Я хотел бы обратить внимание на эту проблему. Решение этой проблемы, в первую очередь, позволит развернуть отрасль на внутренний рынок, обеспечить поставку более качественных отечественных продуктов питания, стабильный рынок сбыта рыбакам, а значит и занятость в субъектах, рост налоговых поступлений в бюджеты, развитие производства на Дальнем Востоке», — отметил губернатор Камчатки.
Сергей Гудков:
— Мы со своей стороны предлагаем на законодательном уровне прописать, что на государственные нужды может закупаться только переработанная рыба – порционное филе, переработанное на российских предприятиях из отечественного сырья. Подчеркну, это очень важно – это должна быть переработанная рыба в виде порционного филе. Ведь когда закупается рыба для учреждений здравоохранения, ФСИН, Министерства обороны там целая рыба не нужна. Там идет питание – порционное филе. И как раз промышленность могла бы поставлять эту порционную рыбу, строго нарезанную под заказ конкретного учреждения – определенное количество граммов, определенным образом упакованная, и строго определенное количество в одной коробке.
С точки зрения и учета, и качества это наиболее выгодно. Но есть еще и дополнительное преимущество. Когда переработкой занимаются береговые перерабатывающие предприятия, то они отходы от производства используют в другой продукции – это может быть мука, это может идти на корм пушному зверю, это может быть масло. То есть это наибольшая глубина переработки, это большая добавленная стоимость и доход у этих предприятий, можно ниже сделать себестоимость. Когда мы говорим о том, что целая рыба уходит в учреждения здравоохранения, ФСИН, Министерство обороны, то они разделывают эту рабы на местах, а это значит, что качество самой обработки ниже. А отходы от переработки рыбы они вынуждены выбрасывать. Хорошо, когда это утилизируется, но мы знаем случаи, когда они просто выбрасываются в твердые бытовые отходы, что в принципе недопустимо. Таким образом, наша промышленность недополучает рыбную муку, которая нужна для производства кормов, и еще много разных дополнительных функций.
Именно поэтому мы говорим о прямой норме, что должна закупаться рыба, выловленная в России, переработанная в России, но переработанная в виде порционного филе. Сейчас можно любую рыбу закупать – и целую, и полуфабрикаты. А мы говорим – только порционное филе. Делайте заказ, и российская промышленность в разных регионах – на Камчатке, в Мурманске, Калининграде, на Сахалине – способна удовлетворить любой объем заказа. Это было бы самое правильное, и мы в этой части губернатора поддерживаем.