Укрупнение районов Прикамья: плюсы и минусы реформы
Краснокамский район и Краснокамск могут объединиться в Краснокамский городской округ. Объединение позволит сконцентрировать объем ресурсов на развитии социальной и коммунальной инфраструктуры Пермского края, сообщает Накануне.RU
Перспективы объединения муниципалитетов обсудили накануне глава регионаМаксим Решетников, глава Краснокамского района Виктор Соколов и председатель районного земсобрания Григорий Никитин. Согласно проведенному соцопросу, 65% краснокамцев выступают за создание городского округа.
— Укрупнение районов — это потребность процессов, происходящих сейчас в Пермском крае. Но как мне кажется, не для всех муниципальных районов. Поскольку не везде есть потребность переводить сельское население в городские округа. То есть это актуально для муниципалитетов, в которых преобладает городское население. Скорее всего, это не будет масштабной муниципальной реформой. Это точечная история, и к каждой «точке» надо походить индивидуально. На примере работы в проектном офисе по ТОСЭР Чусового я увидел, что многие решения при объединенной администрации города и района принимаются намного быстрее. Это наиболее заметно было при выделении земли под индустриальный парк, обеспечение подъездами к объектам, обеспечением энергоносителями и так далее
Положительные моменты укрупнения — меняется количество чиновников, появляется одно окно для решения многих вопросов (как для населения, так и для юрлиц).
Отрицательные моменты — меняется система налогооблажения для сельских жителей (в частности по налогу на транспорт), тарифы на энергоносители и так далее. В некоторых муниципалитетах зреют, или уже заметны, конфликты между городскими и районными администрациями, депутатами земских собраний и городских дум. В большинстве своем эти конфликты отрицательно сказываются на жизни жителей этих районов. Городские проблемы решают районные власти и наоборот. Основные тревоги муниципалитетов при укрупнении – схема, по которой будет произведено укрупнение, вероятность новых выборов, даже несмотря на то, что объединение возможно без проведения референдума, получить большинство голосов местных депутатов за объединение в некоторых муниципалитетах будет сложно. Опыт объединений в Губахе и Лысьве показал, что вероятны потери в субсидиях и дотациях из краевого бюджета в случае объединения,
Я думаю, что, скорее всего, укрупнение муниципалитетов в Пермском крае будет идти не быстро, индивидуально и в ручном режиме.