Топливный компромисс: чем обернется идея создания в регионах сети малых НПЗ

Накануне президент Владимир Путин провел совещание с членами правительства. Основной темой обсуждения стала ситуация с топливом. Присутствующие на заседании главы регионов предложили свои варианты решения проблемы с бензином. Так, губернатор Забайкальского края Александр Осипов предложил организовать в России сеть малых НПЗ, чтобы увеличить предложение топлива на внутреннем рынке. Президент поддержал эту инициативу.

Начнем с главного: невозможно совместить развитие сети малых НПЗ с соблюдением европейских топливных стандартов. То есть ориентация на чистоту топлива, как в Европейском союзе, и борьба с самим ЕС должны быть хотя бы на время разведены. Небольшие НПЗ, вполне вероятно, обеспечат нас в первую очередь топливом не самого высокого качества. На это нужно будет смотреть в течение года-двух, а может, и трех лет, как на необходимость. Уже сейчас требования к качеству топлива снижены до стандарта Евро-3, допускаются разбавления. Конечно, все это негативно сказывается на моторах, но таковы вынужденные обстоятельства, на которые придется пойти. Если предпринять такой шаг, то развитие сети небольших НПЗ вполне возможно.

Но здесь начинаются другие проблемы. Так, сырье поступает централизованно и в больших объемах. Соответственно, нужно распределять его по небольшим НПЗ; они должны быть организованы по сетевому принципу. В текущих условиях это не может быть чисто рыночной анархией, чтобы предприниматель открыл НПЗ, когда захотел. Топливо остается топливом, мы просто снижаем требования к эффективности переработки. Допустим, на региональном уровне может быть организовано распределение нефти, закупленной для сети НПЗ, которые будут выполнять стратегическую функцию. То есть это не должно быть самодеятельностью, нужна организация. Хотя понятно, что определенная самодеятельность была и раньше. Еще до топливного кризиса были заправки, качество топлива на которых являлось весьма сомнительным.

На создание сети мини-НПЗ и налаживание всех процессов потребуется не менее года. Необходимо срочно приобрести оборудование, установить его, быстро создать механизмы распределения нефти. Наряду с этим в ряде случаев надо форсировать переход на природный газ, поощрять его использование. Нужно создать условия, чтобы заправляться газом было выгодно. Возможно, необходимо активнее переходить на электротранспорт и наряду с этим создавать по сетевому принципу множество небольших НПЗ, находящихся достаточно далеко от линии фронта.

Но, учитывая, что вражеские дроны все же могут попасть на территорию страны, нужны и более развитые средства ПВО. Надо признать, что отсутствие избыточных мощностей в нефтепереработке было серьезной ошибкой. НПЗ — очень дорогостоящее предприятие, требующее крупных капиталовложений. Бизнес часто предпочитал пускать эти деньги на другие цели, например, вкладываться в зарубежные ценные бумаги. Сейчас задача по строительству НПЗ становится государственной. Этот процесс будет контролироваться на федеральном уровне. Необходимо, чтобы количество НПЗ было избыточным и в 1,5–2 раза превышало текущие потребности.