Губернатор Владимир Мазур предложил назначить председателем правительства Томской области своего заместителя по строительству и архитектуре Алексея Кондратьева. Его кандидатура уже внесена в законодательную думу региона для согласования. На фоне трансформации администрации в «правительство» это назначение должно показать элитам и федеральному центру, что у Мазура появляется отдельный центр координации отраслей, но без появления самостоятельного политического конкурента.

Стойкий заместитель

Алексей Кондратьев – фигура с длинной и достаточно устойчивой карьерой в сибирской муниципальной политике. Он родился и долгое время жил и работал в Новосибирске. В 1990-х годах начинал как налоговый инспектор, затем стал начальником отдела комитета по земельным ресурсам и землеустройству мэрии, позже возглавил земельный департамент, а затем и администрацию Октябрьского района Новосибирска.

В 2014 году мэр Новосибирска Анатолий Локоть сделал Кондратьева своим заместителем. Показательно, что после смены главы города и прихода единоросса Максима Кудрявцева он сохранил пост заммэра, то есть сумел встроиться в новую конфигурацию власти и пережить политическую смену команды.

Лишь в 2024 году новый градоначальник всё же отправил Кондратьева в отставку – последним из заметных фигурантов «старой» команды.

Уже в феврале 2025 года Кондратьев перешёл в соседний регион, став заместителем губернатора Томской области по строительству и архитектуре. За ним в Томск переехали и другие управленцы из Новосибирска.

От администрации к «правительству»

Томская область долгое время оставалась последним субъектом Сибири, где формально не было правительства как отдельного органа исполнительной власти: функции «кабинета» были встроены в структуру администрации губернатора. В конце 2025 года региональные власти решили привести систему к общефедеральной модели, создав правительство Томской области.

При этом вся действующая административная структура сохраняется, меняются прежде всего названия и конфигурация координации блоков. В этих условиях фигура председателя правительства становится важным элементом политического дизайна.

С одной стороны, губернатору нужен человек, который возьмёт на себя ежедневную координацию отраслевых направлений и станет «операционным штабом» для экономики, инфраструктуры, социальной сферы.

С другой — Мазуру невыгодно высовывать наверх отдельный политический центр, способный конкурировать за влияние и публичное лидерство. По этой логике ставка на лояльного «управленца‑строителя» выглядит для него рациональным компромиссом.

Мощный управленец или «голый ферзь»

Политтехнолог Андрей Трошкин считает, что назначение Кондратьева вряд ли будет воспринято томскими элитами как приход «варяга с улицы», поскольку он уже больше года работает в регионе и встроен в нынешнюю управленческую вертикаль.

«Томские элиты традиционно чувствительны к внешним назначениям: субъект с сильной университетской, муниципальной и бизнес‑средой плохо воспринимает управленцев, которые приходят с готовыми ответами и не понимают местных балансов. Однако у Кондратьева есть преимущество: он не политический тяжеловес федерального уровня и не “надсмотрщик”, присланный ломать систему. Его образ – хозяйственник и строительный управленец. Это снижает риски конфликта на старте», – отметил Трошкин.

Политолог Андрей Волков, напротив, обращает внимание на слабые стороны кандидата. По его оценке, за год работы в статусе заместителя губернатора Томской области Кондратьев не продемонстрировал прорывных инициатив и воспринимается скорее как покладистый чиновник, чем как драйвер реформ.

Но главное, у Кондратьева нет опыта работы в социальной политике и здравоохранении, а полноценную межотраслевую команду под председателя правительства ему вряд ли позволят сформировать: ключевые игроки в соцблоке и медицине останутся под прямым контролем губернатора и его ближайшего окружения.

«Ему нужна сильная команда, к формированию которой его реально никто в администрации Томской области не допустит. Из этого следует, что на доске появился “голый ферзь”. Ферзь – сильная фигура, но когда ему не кем больше управлять, кроме “пешек”, которых завтра назовут его заместителями, – то позитивного результата сложно ждать. Противостоять огромной куче “коней”, “офицеров” и “ладей”, то есть проблемам, не решаемым годами, разрушенной системе управления и немотивированным работникам, одному просто невозможно», – резюмировал Волков