В министерстве транспорта Республики Саха (Якутия) в начале недели обсудили подготовку к установке на реке Лена коффердамов – массивных круговых металлических конструкций, позволяющих изолировать участки водоемов для доступа к сухому дну. Коффердамы необходимы для монтажа опорных свай моста через Лену в районе столицы республики. Этот мост Якутия ждёт более 20 лет: предварительная договорённость о его строительстве впервые была зафиксирована в поручениях президента РФ в феврале 2006 года.

Новость, казалось бы, позитивная, но ситуацию омрачает то, что работы по мосту ведутся в режиме авантюрно‑мечтательного проекта. У объекта нет ни жёстко зафиксированной стоимости, ни гарантированного источника финансирования. По сути, единственным более‑менее стабильным источником средств остаётся бюджет Якутии, который только в этом году направляет на мост 4,3 млрд рублей.

При этом ещё пять лет назад регион заходил в проект, планируя потратить из своего бюджета не более 6,4–6,8 млрд рублей в целом, за всё время (не более 10% стоимости моста). Предполагалось, что почти три четверти расходов покроет федеральный бюджет в виде капитального гранта, а остальное вложит частный партнёр, который «отобьёт» затраты за счёт эксплуатации объекта (проезд по мосту будет платным за исключением легкового транспорта).

Сейчас стоимость моста оценивается уже в 174 млрд рублей, из которых федеральный бюджет готов профинансировать не более 33%, поскольку курирующий строительный сектор вице‑премьер Марат Хуснуллин настаивает на формуле 33/33/33. То есть треть платит федеральная казна, треть — бюджет региона и треть — частный партнёр (концессионер).

Власти Якутии, помимо уже вложенных с 2021 года около 6,2 млрд рублей, заложили ещё 46,62 млрд рублей на период до 2028 года. Это означает, что в 2027–2028 годах республике придётся направлять на мост более 20 млрд рублей ежегодно — практически всю свою инвестиционную программу, за счёт которой строятся социальные объекты, инженерные и инфраструктурные сооружения, ведётся благоустройство населённых пунктов.

По сути, ради моста республика на два года почти отказывается от собственного обустройства.

Как уже сказано, две другие трети финансирования должны вложить федеральный центр и частный партнёр — ООО «Восьмая концессионная компания» (дочерняя структура группы «ВИС»). Однако серьёзное федеральное финансирование планируется только на финальной стадии строительства в 2027–2028 годах, и его объём будет зависеть от состояния федерального бюджета, который уже сегодня вызывает тревогу из‑за большого дефицита.

У частного партнёра на сегодняшний день отсутствует подтверждённая кредитная линия на сумму свыше 40 млрд рублей, необходимую для столь масштабного вложения.

В результате гигантский строительный объект возводится без гарантированных источников финансирования и вполне может быть заморожен в случае ухудшения финансово‑экономической ситуации. При этом в концессионном соглашении между регионом и «Восьмой концессионной компанией» оговорено, что отсутствие федерального финансирования не освобождает Якутию от обязанности возместить все затраты, понесённые при выполнении работ.