Реформа правительства Самарской области, объявленная губернатором Вячеславом Федорищевым, получила продолжение. Вслед за технической отставкой правительства в конце прошлого года, последующими сигналами об управленческом кризисе и дальнейшей пересборкой управленческой команды губернатор сообщил о масштабном сокращении госслужащих. До конца года их численность должна снизиться на 20%: с 4,8 до 4 тыс. человек.

Решение губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева сократить региональный управленческий аппарат на 800 человек не является спонтанным. Еще в июле 2024 года Федорищев озвучил планы по сокращению региональных чиновников. Это связано как минимум с тремя обстоятельствами. Во-первых, процесс управления (больше, чем какие-либо другие) подвержен позитивному влиянию цифровизации. Например, электронный документооборот в органах регионального управления вводится в течение двух лет. Сейчас внедряются инструменты искусственного интеллекта, рутинные процессы, связанные с подготовкой документов, планированием, отчетностью, переводятся в цифру. Это можно делать с привлечением минимального количества сотрудников.

Во-вторых, сокращение объясняется повышением бюджетной эффективности. Оно традиционно рассматривается как способ перераспределения средств бюджета на более приоритетные направления, например, на социальную сферу. В-третьих, идет устранение дублирования. Функции многих чиновников в любой управленческой структуре зачастую дублируются. Это порождает искусственную и излишнюю бюрократию, ведет к увеличению времени прохождения документов, затягиванию процедур согласования и дополнительным бюджетным тратам.

Кроме того, важно сделать еще один акцент. Пока преждевременно говорить о том, что Федорищев действует в общем федеральном тренде. На подобные смелые и радикальные шаги отважились пока в Москве, Московской, Саратовской областях, а также в прифронтовых Курской и Белгородской областях. Естественно, об имитации деятельности в таких масштабах говорить не приходится, это действительно серьезная работа, связанная с радикальной перестройкой работы всего управленческого аппарата. Реформа в Самарской области проходит по нескольким направлениям: перераспределение акцентов на исполнение ключевых нацпроектов, оптимизация кадров и повышение качества управленческих кадров.

Как правило, при проведении подобных мероприятий высвобождают руководителей среднего и низового звена. Структура не меняется, сокращается штат. Если руководитель того или иного департамента справляется со своей работой, ему ничего не грозит. Самое сложное, что предстоит руководителям, — решить, кто в его структуре является наименее полезным. Сокращение в любой организации воспринимается как драма, потому что людей надо трудоустраивать. В этом плане необходимо было заявление Федорищева о том, что большинство чиновников, которые попадают под сокращение, могут продолжить работу в периметре правительства области либо в муниципальных образованиях. Это снизит психологическое напряжение в коллективе. Другой вопрос заключается в том, согласятся ли чиновники, которые привыкли руководить, перейти на нижестоящие должности либо оказаться в каких-то организациях, которым они ранее спускали указания о том, как работать.