Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект о существенном повышении штрафов за неприменение контрольно-кассовой техники (ККТ) в бизнесе. Минимальные санкции для юридических лиц предлагается увеличить с 30 до 150 тыс. рублей, а за использование ККТ с нарушением установленного порядка или ненаправление кассового чека — с 10 до 50 тыс. рублей. Размер штрафов будет зависеть от частоты нарушений. В Минфине отмечают, что подобные нарушения носят системный характер и выявляются Федеральной налоговой службой в 99% случаев проверок.

Финансовый аналитик, кандидат экономических наук Михаил Беляев:

«Штрафы у нас — это по сути разрешение на несоблюдение правил. За относительно небольшие деньги компании фактически покупают право нарушать закон. Размер санкции должен быть таким, чтобы моментально восстанавливал дисциплину и стимулировал соблюдение установленных норм. То же самое относится и к ККТ. Необходимо перекрыть канал ухода в теневой сектор и недобросовестных схем. Однако одного повышения штрафов недостаточно — необходима системная правоприменительная работа».

Доктор экономических наук Алексей Зубец:

«Многие сталкивались с ситуацией, когда используется два кассовых аппарата — один демонстрационный, другой для внутреннего учета. Это типично для ресторанного и кафе-бизнеса, где клиентам нередко предлагают оплатить наличными или переводом под предлогом неработающей кассы. В таких случаях штрафы целесообразно устанавливать не в фиксированном размере, а в зависимости от оборота предприятия. С одной стороны, «обеление» таких процессов повышает налоговые поступления, с другой — бизнес, вынужденный раскрывать все доходы, перекладывает издержки на потребителя. Альтернативный вариант — полный уход в теневой сектор. Для крупных сетей это менее вероятно из-за их публичности».

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Сергей Казанков:

«Идея тотального контроля в целом оправдана. Но мировой опыт показывает, что в периоды спада ужесточение налогового и административного регулирования способно лишь усугубить ситуацию. Малый бизнес в регионах часто не может выдерживать полную налоговую и регуляторную нагрузку. Если в нынешних условиях заставить предпринимателей полностью выйти из тени, часть из них либо прекратит деятельность, либо окончательно перейдет в нелегальный сектор».

Директор Центра региональной политики РАНХиГС, руководитель Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов:

«Увеличение налогового и штрафного давления создает для бизнеса соблазн сократить прозрачную отчетность, сохранив объем доходов. На ситуацию влияют и недавние изменения налогового законодательства, и волатильность экономической среды. Особенно уязвим в этих условиях малый бизнес. Поэтому уход в тень нередко продиктован не злонамеренным уклонением, а объективными обстоятельствами. Важно не допустить чрезмерного давления со стороны надзорных структур. При этом общее направление политики государства, очевидно, ориентировано на сокращение масштабов теневой экономики. Что касается самой системы штрафов, она в России уже достаточно отлажена».