Ре­фор­ма пра­ви­тель­ства Са­мар­ской об­ла­сти, о ко­то­рой гу­бер­на­тор Вя­че­слав Фе­до­ри­щев объ­явил в ав­гу­сте про­шло­го года, за­бук­со­ва­ла. По­сле на­зна­че­ния гла­вы об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства и зам­гу­бер­на­то­ра в де­каб­ре 2025-го еще трое за­ме­сти­те­лей гу­бер­на­то­ра так и оста­лись ра­бо­тать с при­став­кой «и. о.», про­цесс пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­ния пра­ви­тель­ства по­став­лен на па­у­зу. На­пом­ним, что быв­ший гла­ва пра­ви­тель­ства ре­ги­о­на Ми­ха­ил Смир­нов, ушед­ший в от­став­ку в кон­це про­шло­го года, на­звал си­ту­а­цию в ре­ги­оне управ­лен­че­ским кри­зи­сом. Подробности – в сюжете РК.

Пауза затянулась

Ре­фор­ма пра­ви­тель­ства Са­мар­ской об­ла­сти, о ко­то­рой гу­бер­на­тор Вя­че­слав Фе­до­ри­щев объ­явил в ав­гу­сте 2025-го, пока не приобрела окончательных очертаний. В октябре глава региона заявил, что вместо шестерых вице-губернаторов будут четыре заместителя губернатора, один из которых возглавит правительство. Позже выяснилось, что заместителей будет пять, включая главу кабмина. Как анонсировалось, каждый из заместителей будет курировать определенный блок (например, экономический, внутриполитический) или же руководить администрацией губернатора. Все они, как пояснил глава региона, станут членами правительства области. Дополнительно в состав правительства войдут главы трех городов: Самары, Тольятти и Сызрани. Как отметил Федорищев, руководящий состав правительства сократится на 20%, а сотрудников в министерствах станет меньше на 10%.

Губернатор отправил правительство в отставку 16 декабря 2025 года. Затем он внес на рассмотрение Самарской губернской думы кандидатуру Виталия Шабалатова для согласования на должность первого заместителя губернатора – председателя правительства региона. На тот момент главой правительства был Михаил Смирнов, но еще в сентябре 2025 года Федорищев заявил СМИ, что Смирнов покинет свой пост. Уходя в отставку, тот отметил, что в регионе развивается управленческий кризис и «настоящее созидание в такой искореженной среде стало невозможным».

23 декабря депутаты согласовали на пост главы областного правительства Виталия Шабалатова, а на должность замгубернатора – Антона Емельяненко. Примерно тогда же стало известно, что зампредседателя правительства Самарской области Михаил Белоусов назначен первым заместителем руководителя администрации губернатора. Пост главы администрации занимает Антон Емельяненко. Трое остальных замов – Александр Фетисов, Вячеслав Романов и Дмитрий Яковлев – до сих пор трудятся в статусе врио. Другим кадровым решением, последовавшим после отставки правительства региона, стало объединение Министерства по вопросам правопорядка и противодействию коррупции с Министерством региональной безопасности.

Недавно пост врио зампреда правительства Самарской области – министра цифрового развития и связи покинул Сергей Одобеску, проработавший в этой должности два месяца.

Удобное решение

Политолог Дмитрий Лобойко обращает внимание на то, что Федорищев действует в недружественной среде. В этих условиях полностью оформленная команда с чет­ки­ми пол­но­мо­чи­я­ми стала бы для него угрозой, поскольку есть риск, что она встроится в существующие межэлитные связи.

«Имен­но здесь при­став­ка «врио» при­об­ре­та­ет со­вер­шен­но дру­гой смысл. Вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти – это че­ло­век без тыла, без устой­чи­вой по­зи­ции, без ре­сур­са для ав­то­ном­но­го ма­нев­ра. Он за­ви­сим. А за­ви­си­мый чи­нов­ник управ­ля­ем зна­чи­тель­но луч­ше, чем на­зна­чен­ный в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке. Так что во­прос, по­че­му гу­бер­на­тор не со­гла­су­ет за­мов с ду­мой, име­ет очень про­стой от­вет: по­то­му что ему так удоб­нее», – пояснил Лобойко.

Директор по аналитическим проектам АПЭК Михаил Нейжмаков считает, что причиной паузы могут быть отношения Вячеслава Федорищева с региональной элитой.

«Не сек­рет, что у по­след­не­го сло­жи­лись непро­стые от­но­ше­ния с са­мар­ски­ми об­ласт­ны­ми эли­та­ми, что про­яви­лось в том чис­ле на при­ме­ре при­ня­тия по­пра­вок в устав ре­ги­о­на осе­нью 2025 года, ко­то­рые не уда­лось при­нять с пер­вой по­пыт­ки из-за от­сут­ствия кво­ру­ма на за­се­да­нии Са­мар­ской гу­берн­ской думы. При­бли­же­ние вы­бо­ров в ре­ги­о­наль­ный пар­ла­мент и Гос­ду­му в сен­тяб­ре 2026 года мо­жет ве­сти к от­кла­ды­ва­нию ряда кад­ро­вых ре­ше­ний на уровне об­ла­сти до осе­ни», – отмечает Нейжмаков.

По мнению эксперта, заметные кадровые перестановки в областном правительстве возможны осенью 2026 года.