Бюджетные расходы регионов нуждаются в существенной ревизии
На Гайдаровском форуме губернаторы выступили со своими предложениями по спасению региональных бюджетов в условиях экономического кризиса. Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский представил доклад «Региональные бюджеты – рецепты обеспечения сбалансированности», сообщает «ФедералПресс»
По мнению Толоконского, подход, когда регионы заняты распределением «бюджетного пирога», давно устарел. Сейчас важно не делить то, что есть, отметил он, а работать на будущее, наращивая экономический потенциал и повышая налоговую отдачу. Если же бюджет региона разбалансирован, то теоретически есть два пути привести его в норму: сократить расходы или увеличить доходы. В современных условиях, заявил Толоконский, сокращать расходы невозможно, особенно если речь идет о решении социальных и инфраструктурных задач. Поэтому единственно возможный путь развития– наращивать доходы, повышая уровень отдачи от экономики.
Глава Еврейской автономной области Александр Левинталь рассказал о новациях, которые необходимо внести в методику распределения дотаций, трансфертов для регионов, стимулирования повышения их самодостаточности. «Нам не интересно ходить с протянутой рукой, есть планы по доведению самообеспеченности бюджета региона в ближайшие пять-семь лет, например, до уровня 70%, сейчас она составляет 43%, а в перспективе в ближайшие 15 лет бюджет может дойти и до полного самообеспечения»,- цитирует Левинталя ИА REGNUM.
Олег Иванов:
— Действительно, в сложившихся условиях первоочередная задача для субъектов РФ – обеспечение сбалансированности региональных бюджетов. При этом не могу согласиться с мнением губернатора Красноярского края Виктора Толоконского, что сокращать расходы региональных бюджетов нельзя.
На самом деле бюджетные расходы регионов нуждаются в существенной ревизии в рамках общей тенденции, согласно которой также подлежит секвестру и федеральный бюджет.
Необходимо обеспечить жесткий контроль за осуществлением государственного заказа и закупок, сократить расходы на PR-акции высших должностных лиц, на различные корпоративные, спортивные и иные мероприятия, не имеющие прямого отношения к эффективности работы органов власти, пересмотреть подход к кадровой политике, предусматривающий постоянное увеличение числа государственных и муниципальных служащих, в сторону повышения их квалификации.
В рамках увеличения доходной части бюджетов необходимо, в первую очередь, привлекать инвестиции, в том числе путем развития различных форм государственно-частного партнерства, таких, например, как концессия, создание совместных предприятий, установление льгот для малого и среднего бизнеса и т.п. Кроме того, практически каждый регион имеет свои особенности, которые можно использовать для увеличения доходов, в частности, для создания особых экономических зон, территорий опережающего развития, инновационных центров и т.д.