Мин­при­ро­ды на­ме­ре­но по­мочь ре­ги­о­нам, ис­пы­ты­ва­ю­щим слож­но­сти с со­зда­ни­ем ин­фра­струк­ту­ры по об­ра­ще­нию с ТКО. Пред­по­ла­га­ет­ся про­длить на два года срок ис­поль­зо­ва­ния фе­де­раль­ной суб­си­дии для участ­ни­ков кон­цес­си­он­ных со­гла­ше­ний по стро­и­тель­ству му­со­ро­сор­ти­ро­воч­ных ком­плек­сов. Пред­ло­же­ние объ­яс­ня­ют ро­стом цен на строй­ма­те­ри­а­лы, вы­со­кой став­кой ЦБ и необ­хо­ди­мо­стью сни­зить на­груз­ку на ре­ги­о­наль­ные бюд­же­ты в усло­ви­ях их де­фи­ци­та. Подробности – в сюжете РК.

Строительству быть

Мин­при­ро­ды на­ме­ре­но по­мочь ре­ги­о­нам, ис­пы­ты­ва­ю­щим слож­но­сти с со­зда­ни­ем ин­фра­струк­ту­ры по об­ра­ще­нию с ТКО. Пред­по­ла­га­ет­ся про­длить на два года срок ис­поль­зо­ва­ния фе­де­раль­ной суб­си­дии для участ­ни­ков кон­цес­си­он­ных со­гла­ше­ний по стро­и­тель­ству му­со­ро­сор­ти­ро­воч­ных ком­плек­сов По мнению ведомства, это позволит не справившимся с поставленными задачами в установленные сроки регионам продолжить строительство в течение еще двух лет без возврата государству неизрасходованных денег, как того требует законодательство. Решение предполагается распространить на соглашения, заключенные до 2025 года.

ППК «Российский экологический оператор» (РЭО) заключает с субъектами договоры концессии по строительству инфраструктуры для обращения с ТКО. По данным на конец 2025 года, с участием РЭО реализуется 81 соглашение в 40 регионах РФ с общим объемом инвестиций свыше 300 млрд рублей. В 10 из-за значительного удорожания стройматериалов, техники и оборудования во время реализации этих соглашений выросли сметы объектов обращения с ТКО, при этом размер предоставленных субсидий этого не учитывал, как и никто не ожидал такого роста ставки Центробанка.

В пояснительной записке министерства говорится, что изменения могут затянуться из-за согласования банками-кредиторами и ФАС. Плюс к этому субсидии получили субъекты с низким уровнем экономического развития, а требование возврата части денег может привести к дефициту бюджетов и росту долгов. В Минприроды уверены, что мера позволит тем, кто не смог привлечь дополнительное внебюджетное финансирование, создать необходимую инфраструктуру.

Напомним, что на этом фоне истекает срок эксплуатации мусорных полигонов в десятках российских регионов. Ранее их предельный срок работы уже продлевался, но ситуация потребовала новой отсрочки. В октябре 2025 года в Гос­ду­му был внесен проект закона, которым предлагалось про­длить до 2028-го ра­бо­ту му­сор­ных по­ли­го­нов, построенных до 2019-го без до­ку­мен­та­ции, которые должны были закрыться по­сле 1 ян­ва­ря 2026-го. В конце прошлого года данный закон был принят и подписан президентом России.

Единственный выход

Депутат Госдумы Николай Будуев видит в данной инициативе усилия правительства по недопущению мусорного коллапса в регионах.

«Ко­гда идет речь о про­дле­нии фе­де­раль­ной суб­си­дии для ре­ги­о­нов – участ­ни­ков кон­цес­си­он­ных со­гла­ше­ний по стро­и­тель­ству му­со­ро­сор­ти­ро­воч­ных ком­плек­сов, все­гда воз­ни­ка­ет чув­ство об­ре­чен­но­сти, по­то­му что все по­ни­ма­ют, что срок про­длен, но субъ­ек­ты сно­ва ни­че­го не сде­ла­ют. Од­на­ко дру­го­го вы­хо­да из сло­жив­шей­ся си­ту­а­ции нет. Если мы сей­час не про­длим сро­ки, то про­изой­дет му­сор­ный кол­лапс», – считает Будуев.

По мнению эксперта, отрасль достаточно коррумпированная. Не ис­клю­че­но, что су­ще­ству­ют об­сто­я­тель­ства, ко­то­рые де­ла­ют невы­год­ным ре­ше­ние про­бле­мы му­со­ра в ряде ре­ги­о­нов.

Главный редактор газеты «Общество и экология» Сергей Лисовский полагает, что в целом в России мусорная реформа буксует.

«Со­здать но­вую му­сор­ную ин­фра­струк­ту­ру не успе­ва­ют, по­это­му при­дет­ся при­ни­мать от­хо­ды на ста­рые по­ли­го­ны. В этом смыс­ле об­суж­да­е­мый про­ект по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства го­во­рит нам о том, что ини­ци­а­ти­ва идет из той же са­мой ло­ги­ки: коль не успе­ва­ем, так и по фи­нан­сам необ­хо­ди­мо дать от­сроч­ку», – отмечает Лисовский.

Эксперт напоминает, что обес­пе­че­ние эко­ло­ги­че­ско­го бла­го­по­лу­чия – это об­ще­го­су­дар­ствен­ная за­да­ча. От­сроч­ка для ре­ги­о­нов, о ко­то­рой идет речь, – это пло­хо. Ко­гда мно­же­ство фак­то­ров нега­тив­но вли­я­ют на тем­пы со­зда­ния му­сор­ной ин­фра­струк­ту­ры, дру­го­го вы­хо­да нет.