Губернатор Курской области Александр Хинштейн представил новую структуру регионального правительства. Количество министерств сократилось с 24 до 17, вместо шести заместителей главы региона и пяти заместителей председателя правительства теперь будет восемь вице-губернаторов. Хинштейн сообщил и о кадровых решениях. Так, пост первого заместителя губернатора – председателя правительства сохранил Александр Чепик.

Структуру и состав правительства Курской области, команды Александра Хинштейна можно назвать переходными, транзитными. Перед нами пример «временного» правительства. С этой точки зрения нужно отметить, что своей кадровой группы у Хинштейна нет. Второй момент. У бывшего губернатора Александра Михайлова (руководил регионом с 2000 по 2018 год. – РК) состав команды был из местных кадров, Роман Старовойт (руководил регионом с 2018 по 2024 год. – РК) во многом опирался на команду «варягов», будучи сам «варягом». В данном случае перед нами пример гибридной команды Александра Хинштейна. Я бы не утверждал, что это случайные кадры, но рассчитывать на серьезный модернизационный сдвиг в Курской области и устойчивый рост не приходится. Третий момент: идея сократить количество министерств заслуживает уважения, но обычно любое сокращение ведомств и чиновников заканчивается их увеличением. Полагаю, что со временем министерств будет больше 20. Хотя нужно обратить внимание, что для Курской области как провинциального региона наличие министерств все-таки делает систему госуправления несколько ироничной. Думаю, возвращение департаментов было бы логичным решением.

Что касается конкретных персоналий и министерств, стоит отметить, что есть суперминистерства по объему ресурсов и полномочий. Таким выглядит блок заместителя губернатора Елены Атановой, поскольку в ее обязанности входит курирование ЖКХ, ТЭК, транспорта и, самое главное, восстановление приграничных территорий. Это то ведомство, через которое будет идти большой объем федеральных средств. Атанова в должности вице-губернатора получила практически неограниченные полномочия.

Хотелось бы еще подчеркнуть, что должность первого заместителя губернатора и председателя правительства сохранил Александр Чепик. Это редкость: обычно сам глава региона возглавляет правительство для того, чтобы не была фрагментирована система исполнительной власти. Александр Хинштейн пошел на рискованный шаг, потому что в данном случае первый зам и председатель правительства отнимает у него часть полномочий. Но все это подчинено гипотезе, что правительство и председатель – временные, а сама структура еще будет меняться. Полагаю, что Хинштейн будет присматриваться в течение года, а потом все-таки поменяет и правительство, и структуру.

Что касается разделения полномочий по внутриполитическому и информационному блокам, то сейчас, на мой взгляд, у большинства внутриполитических блоков в российских регионах появилось достаточно много направлений, объем вопросов, которые они решают, постоянно увеличивается. Они не успевают, поэтому работают недостаточно эффективно. Поэтому разделение внутренней политики и информационной политики во многом оправданное. Во-первых, Александр Хинштейн, как мудрый политик, понимает, что это непосильная работа и лучше разделить курирование этих направлений между двумя заместителями. Во-вторых, Хинштейн – профессиональный журналист, поэтому понимает, что нужна качественная работа с информацией, продвижением, формулированием определенных идей, достижением эффективности. Это достаточно грамотный подход по разделению внутриполитического блока на две части и приданию им соответствующих кураторов.