Переходный мэр: ротация главы Липецка гарантирует Артамонову нормальные выборы и приближает его консенсус с Лисиным
Ротация мэра Липецка сыграла позитивную роль в укреплении отношений губернатора Игоря Артамонова с главным финансовым донором региона – Новолипецким металлургическим комбинатом (НЛМК). Хотя ключевой пост занял не представитель НЛМК, отставка экс-градоначальницы Евгении Уваркиной комбинату была важна, полагает инсайдер. При этом не исключено, что после осенних губернаторских выборов мэр в Липецке вновь может поменяться.
Отставку скандального мэра Липецка Евгении Уваркиной эксперты оценили как логичный предвыборный шаг губернатора. Уваркина была непопулярна, конфликтна и «делилась» с главой своим антирейтингом. Эти факторы становились предвыборной угрозой, которую Артамонов смог грамотно устранить, повысив Уваркину до вице-губернатора.
Можно было ожидать, что пост – в рамках «нового консенсуса» Артамонова и НЛМК – будет отдан представителю комбината. НЛМК заинтересован в близких к нему деятелях в городской власти. Однако кресло неожиданно получила «темная лошадка», Роман Ченцов, который не имеет отношения к комбинату.
Инсайдеры полагают, что ротация стала неочевидной уступкой промышленному лобби. В последнее время Уваркина накалила отношения почти со всеми политическими акторами и все больше не устраивала НЛМК. Комбинат очень хотел бы закрепить пост за своим человеком, но уход Уваркиной ему был гораздо важнее.
Новому мэру важно наладить отношения с главным инвестором города и области, поэтому конфликтов между городской властью и НЛМК ожидать не приходится.
Предвыборная позиция НЛМК была единственной интригой липецких губернаторских выборов. Еще недавно напряжение между губернатором и промышленным лобби было заметным. При этом обе стороны оставались равными, субъектными и дистанцированными друг от друга.
Конфликтные отношения между Артамоновым и НЛМК почти не выходили в публичное поле. Заметным оказался лишь прошлогодний скандал во время Дней Липецкой области в Совете Федерации, когда спикер Валентина Матвиенко подвергла жесткой критике владельца НЛМК Владимира Лисина за недостаточную помощь региону. Вероятно, она так или иначе обсуждала свою позицию с Артамоновым.
Руководство области вынуждено считаться с интересами владельца комбината – как с крупнейшим налогоплательщиком.
Губернатор, в свою очередь, вынужден учитывать интересы НЛМК в виде «квоты» во власти. Так, яркий представитель НЛМК – председатель Липецкого горсовета Евгения Фрай (она же директор благотворительного фонда «Милосердие», учредителем которого является НЛМК). Ее выдвижение стало компромиссным решением и уступкой интересам комбината. Подобные договоренности позволили Лисину и Артамонову создать систему взаимодействия. Однако общий конфликтный фон оставался.
Вполне вероятно, в процессе ротации мэра Артамонов мог пойти на сложную игру, отдав пост временной фигуре. «Переходный» мэр должен обеспечить благоприятный результат на губернаторских выборах в городе. После кампании борьба за кресло главы Липецка может вновь обостриться. Уже сейчас в элитах и медиа обсуждается потенциальное повышение Ченцова до вице-губернатора за удачную кампанию Артамонова. Затем – при условии достижения устраивающего Лисина и Артамонова консенсуса – на пост вполне может претендовать кандидат от НЛМК.