Облегчить долговую нагрузку регионов: итоги работы комиссии Госсовета по экономике под руководством Текслера
Комиссия Госсовета по экономике под руководством губернатора Челябинской области Алексея Текслера внесла ряд предложений, связанных с погашением регионами бюджетных кредитов, которые ранее были реструктурированы. По словам Текслера, это поможет высвободить дополнительные средства на инвестиции в инфраструктуру. Кроме того, он предложил продлить программу инфраструктурных бюджетных кредитов как минимум до 2030 года. В сюжете РК более подробно расскажем об озвученных инициативах и оценке работы комиссии экспертами.
Итоги работы и новые предложения
Руководитель комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы», губернатор Челябинской области Алексей Текслер предложил продлить как минимум до 2030 года действие программы инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). С такой инициативой он выступил в ходе итогового заседания комиссии, передает пресс-служба главы региона. Срок возврата ИБК предложено привязать к периоду эксплуатации создаваемой инфраструктуры.
Кроме того, Текслер напомнил, что регионам реструктурировали бюджетные кредиты, чтобы можно было направить средства на антиковидные меры, контрсанкции, нацпроекты, новые инвестиционные проекты. И многие регионы при помощи такой меры справились с вызовами, но они все еще остались, как и большие суммы кредитов, которые в скором времени уже нужно будет выплачивать. В связи с этим комиссия обратится к правительству РФ с еще рядом предложений:
– сдвинуть объемы совокупного погашения бюджетных кредитов в 2025–2029 годах вправо;
– расширить спектр направлений, на которые возможно направлять высвобожденные средства;
– рассмотреть возможность финансирования расходов на поддержку новых территорий за счет реструктуризации.
«В совокупности реализация этих предложений позволит увеличить объем средств, направляемых на инвестиции в инфраструктуру. Основная задача именно в этом», – пояснил Текслер.
С озвученными предложениями согласился присутствовавший на заседании помощник президента РФ Игорь Левитин. Он подчеркнул, что за время работы комиссии удалось выстроить отношения с профильными министерствами, с аппаратом правительства РФ, и выразил мнение, что некоторые из прозвучавших предложений стоит вынести на уровень президента России.
Подводя итоги работы за 2023 год, Текслер перечислил лучшие решения комиссии. Это в том числе предоставление бюджетных кредитов регионам на опережающее финансирование развития инфраструктуры; сохранение на 2024 год практики постепенного снижения дотации на выравнивание в течение трех лет темпом 75–50–25% для регионов, которые превышают критерий выравнивания; работа по увеличению объемов дотаций регионам для поддержания зарплат в бюджетной сфере на уровнях, предусмотренных майскими указами.
Помощь регионам
Редактор журнала «Социум и власть» Сергей Зырянов называет две причины, по которым инициатива о сдвиге объемов совокупного погашения бюджетных кредитов в 2025–2029 годах вправо так необходима регионам. Во-первых, это облегчит субъектам текущую финансовую ситуацию и поможет расплачиваться за долги меньшими объемами. Во-вторых, это поможет высвободить часть средств на развитие экономики, промышленности и сельского хозяйства.
Оценил Зырянов и работу Текслера в должности председателя комиссии в этом году.
«Текслер – человек с большим опытом управления финансами, в том числе взаимодействия с бизнес-структурой, с бюджетом. Он демонстрирует постоянную готовность вносить предложения. Я не помню ни одного заседания комиссии, где бы не звучали инициативы, как улучшить финансовую политику, чтобы помочь регионам развиваться в социальном и экономическом плане более быстро», – подчеркивает эксперт.
На роль Текслера в работе комиссии обращает внимание и политолог Александр Мельников. По его мнению, он стал одним из ключевых лоббистов интересов региональных бюджетов. Все чаще со стороны комиссии на серьезных федеральных площадках звучат важные для субъектов РФ предложения, многие из которых потом претворяются в жизнь.
«Текслер озвучивает ключевые инициативы уже, наверное, второй год подряд, что дает ему серьезный вес на федеральном уровне, с одной стороны, а с другой – предлагаемые решения действительно являются серьезным подспорьем для регионов. И поддержка со стороны федерального центра это подтверждает», – добавляет политолог.