Начало больших перемен: как мэр Челябинска намерена преобразить город
Отчет главы Челябинска Натальи Котовой о работе администрации города в 2019 году был единогласно принят депутатами гордумы. Минувший год, по словам Котовой, стал периодом значительных изменений как для региона, так и для Челябинска, но это только начало. У мэра и региональных властей большие планы по развитию областного центра. Собеседники «РК» отмечают, что облик Челябинска уже изменился в лучшую сторону. Подробности – в нашем обзоре.
Командная работа
Наталья Котова 30 июня представила депутатам гордумы отчет в режиме видео-конференц-связи. Градоначальница подчеркнула, что работа в 2019 году — это только начало. Напомним, Котова возглавила Челябинск в июне прошлого года в статусе и. о. мэра, а в ноябре была утверждена в должности.
Согласно цифрам, приведенным в докладе, в 2019 году индекс промышленного производства Челябинска вырос на 6 % по сравнению с 2018-м. Доля областного центра в региональном ВВП составляла 46 %. Крупные и средние организации отгрузили товары и оказали услуги на 700 млрд рублей. По этому показателю Челябинск занимает пятое место среди городов-миллионников. Прибыль организаций превысила 50 млрд рублей. Средняя зарплата в 2019 году выросла на 6 % и составила 43,8 тысячи рублей. Уровень регистрируемой безработицы к концу 2019 года составил менее 1 %.
Объем строительных работ на территории города составил более 13 млрд рублей с ростом на 23 %. Это второй показатель среди городов-миллионников без учета Москвы и Санкт-Петербурга.
«Введены в эксплуатацию 282 нежилых объекта различного назначения: промышленные, торговые, социальные, в том числе две современные школы, 13 детских садов, спортивные площадки. За отчетный год построено более 590 тысяч квадратных метров жилья, 71 многоквартирный дом», – сообщила Котова.
Решаются и экологические проблемы города. Так, в 2019 году количество вредных выбросов в атмосферу от стационарных источников сократилось на 500 тонн, началась рекультивация городской свалки.
«Подписаны четырехсторонние соглашения в рамках нацпроекта «Чистый воздух». До 2024 года инвестиции предприятий в повышение экологичности производства в Челябинске составят 23 млрд рублей», – отметила глава города.
Градоначальница также обозначила задачи на ближайшие два года. Планируется принять стратегию социально-экономического развития города до 2035 года, генплан города.
В 2020-2021 годах в Челябинске будет введено в эксплуатацию не менее 1,2 млн кв. м жилья. Запланировано строительство 19 детских садов, пяти школ, одного ФОК.
Продолжится работа по созданию и развитию общественных пространств, благоустройству дворов, озеленению города. На ремонт и строительство дорог в Челябинске будет направлено более 10 млрд рублей.
Также Котова ответила на вопросы депутатов гордумы. В итоге отчет главы города был принят единогласно.
Мэр поблагодарила депутатов за поддержку и конструктивный диалог. «У нас сложилась отличная команда. Несмотря на то что депутаты этого созыва работают меньше года, мы встречаем полное понимание по любым вопросам», – сказала Котова.
Успешный старт
Telegram-канал «Е-область», следивший за отчетом Котовой в режиме онлайн, подчеркивает, что глава города отвечала на вопросы депутатов конкретно и «без воды»: не прозвучало ни одного вопроса, на который она не смогла бы дать четкий ответ.
Канал «Челябушка» отмечает, что мэр недолго возглавляет город, поэтому для оценки ее работы важнее будут результаты текущего года. «Впереди немало ключевых дел: одобрение генплана, возврат к докризисным показателям, восстановление города после пандемии COVID-19», – пишут авторы.
По мнению канала «Челябинская область», единогласное одобрение отчета Котовой депутатами гордумы говорит о том, что политически мэр контролирует ситуацию в столице региона.
«Озвученные главой Челябинска основные направления в работе мэрии на 2020–2021 годы включают в себя немало очень масштабных, важнейших и непростых для решения задач (принятие генплана города, достижение докризисного уровня безработицы и так далее). Выполнение намеченных планов станет настоящей проверкой для Натальи Котовой, чей старт мэрской карьеры, безусловно, можно назвать успешным», – рассуждает автор.
Канал KARLMARKS утверждает, что мэр Челябинска значительно укрепила свои позиции среди городских элит.
«В приватных разговорах ей ставят в заслугу то, что она начала работать с элитами через креативный класс. Ее люди говорят с теми, у кого есть реальные идеи по развитию города, подчас нетривиальные и неудобные, после чего власть транслирует через свои непубличные каналы эти идеи тем, кто имеет ресурсы. Кому-то это нравится, кого-то щелкает по носу, но это однозначно становится приглашением к разговору и поиску компромисса. При этом компромиссы между горожанами, креативщиками и ресурсниками выстраиваются с четким пониманием того, кто теперь в доме хозяин. А элиты очень ценят, когда в доме в принципе есть хозяин», – замечают авторы.
В контакте с губернатором
Принятие отчета мэра депутатами гордумы – политически важный момент, подчеркивает директор челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Сергей Зырянов.
«В соответствии с законом о муниципальных образованиях дважды поставленная неудовлетворительная оценка главе города дает основания ставить вопрос о смене руководителя муниципалитета. Поэтому в данном случае единогласная поддержка – это одобрение той деятельности, которую Котова продемонстрировала в течение того времени, что она официально руководила Челябинском: срок небольшой, полноценная оценка деятельности будет дана по итогам 2020 года, сложного из-за коронавируса, падения торговли, роста безработицы и так далее», – говорит Зырянов.
По его мнению, в Челябинске налаживается контроль за выполнением поручений главы города и решений городской думы.
«Важно, что такая работа становится системной. Это, безусловно, даст результаты, может, не в этом году, но в следующем обязательно», – полагает Зырянов.
Одной из главных проблем Челябинска эксперт считает сокращение численности населения уже третий год подряд: в 2018 году насчитывалось 1 млн 202 тысячи жителей, в 2020-м – 1 млн 196 тысяч жителей.
«Город будет хорошо чувствовать себя тогда, когда численность населения станет увеличиваться. Этот вопрос нужно решать, он связан с системой здравоохранения в городе, благоустройством территорий и так далее. Все проблемы сразу решить невозможно, но важно видеть перспективу. В этом плане обнадеживает то, что Наталья Котова пообещала принять генеральный план развития Челябинска», – добавил Зырянов.
По словам члена Общественной палаты Челябинской области Сергея Филичкина, мэру Челябинска Котовой справедливо ставят в заслуги большую работу по благоустройству города, по озеленению и развитию общественных пространств.
«Есть серьезные достижения в развитии общественного транспорта. Много лет этим в Челябинске никто не занимался», – продолжил Филичкин.
Он также отметил, что Котова, несмотря на свою педантичность, требовательность и принципиальность в работе, не вызывает отторжения у местных элит: ее опасаются, но с ней сотрудничают и договариваются. Кроме того, у мэра хороший контакт и взаимопонимание с губернатором Алексеем Текслером.
«А это значит, что Челябинск будет и дальше уверенно развиваться», – убежден Филичкин.
По мнению представителя Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрея Лаврова, губернатор Алексей Текслер не ошибся, сделав год назад ставку на нового мэра Наталью Котову. За год под ее руководством облик города существенно изменился в лучшую сторону. Также произошли перемены в управленческой структуре городской власти.