В Томской области оказались провалены выборы руководителей трех сельских поселений одного из крупнейших муниципалитетов – Томского района. Как сообщил его глава Павел Хрячков, «не нашлось ни одного кандидата, который бы изъявил желание и подал заявку для участия в конкурсе». В том числе не планирует оставаться и действующий глава Малиновского поселения.

История с Томским районом не уникальная для страны. Но Томский район смог показать за последние несколько лет всю слабость и тонкие места муниципальных образований в целом по стране.

История началась с приходом губернатора Владимира Мазура 2,5 года назад. Глава Томского района Александр Терещенко попал в места не столь отдаленные за историю со строительством школы: его признали виновным в даче взятки директору банка и приговорили к четырем годам колонии строгого режима. И район остался обезглавленным. А район незаурядный – он охватывает весь город Томск по периметру, включает в себя порядка 30 населенных пунктов и, согласно закону Томской области об агломерации, является частью агломерации «Томск и Томский район». Фактически предыдущие власти рассматривали Томский район как точку роста для Томска, который исчерпал свои земельные и энергетические ресурсы: нужны свободные площади под строительство, размещение производств и так далее.

У губернатора была задача назначить нового мэра Томска и главу района. В итоге в район поставили бывшего заместителя мэра Томска Вячеслава Черноуса. Причем губернатор представил его как кандидата, с которым ему будет комфортно работать, и попросил депутатов поддержать. Но, начав работать, Черноус выяснил, что после зарплаты около 300 тыс. рублей его оклад теперь составляет всего 40 тыс., а остальное надо выписывать самому себе премиями, «как делают все». Он начал активно поднимать этот вопрос в облдуме и областной администрации, чтобы законодательно изменить нездоровую ситуацию. Но в итоге ему все-таки пришлось выписать себе премию, на что отреагировала прокуратура: внесла пред­став­ле­ние о на­ру­ше­нии ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства. Черноусу пришлось уйти, однако затем выяснилось, что ситуация в Томском районе не уникальная и подобным образом вынуждены поступать и другие главы. Черноус уходит, а местный Белый дом понимает, что открыт ящик Пандоры. И на последнем заседании облдумы экстренно рассмотрели закон о заработной плате ВДЛ, руководителя областной Счетной палаты, спикера думы, уполномоченных по правам человека, предпринимателей и по правам ребенка.

Решение проблемы с окладами в муниципалитетах отложили на неизвестный срок. И в этом главная причина, почему сейчас ни один здравомыслящий, вменяемый руководитель, управленец не идет ни в главы районов, ни в главы поселений. У одних зарплаты в районе 45 тыс. рублей, у других и вовсе 25 тыс. Копейки в нынешней ситуации. И я совершенно точно знаю, что к Мазуру с этим вопросом ходил не только Черноус.

Губернатору нужно срочно решить эту проблему, привести в соответствие муниципальные нормативные акты и областной закон, который регламентирует коэффициенты заработных плат глав муниципальных образований и депутатов муниципальных округов. Другие регионы уже давным-давно это сделали, там зарплаты глав сельских поселений – 100–150 тыс. рублей, районов – 250–350 тыс. Тогда и желающие участвовать в конкурсах появятся.