Махонину нельзя ошибиться в выборе мэра Перми второй раз
По информации СМИ, мэр Перми Алексей Демкин может покинуть пост 27 июня. Ожидается, что он перейдет на работу в правительство региона на должность вице-премьера. Среди кандидатов на смену Демкину называются министр экономического развития Пермского края Эдуард Соснин, министр социального развития Прикамья Павел Фокин, вице-премьер краевого правительства по развитию инфраструктуры Андрей Алякринский, экс-глава администрации Перми, краевой вице-премьер Дмитрий Самойлов и председатель инфраструктурного комитета Заксобрания Пермского края, советник губернатора Павел Черепанов.
На мой взгляд, на сегодня наиболее вероятным претендентом на пост главы Перми является Эдуард Соснин. Все ранее называвшиеся кандидаты – Александр Борисов, Павел Черепанов, Андрей Алякринский, Павел Фокин, Дмитрий Самойлов – по тем или иным причинам отпадают. Впрочем, «кастинг» еще не завершен и нельзя исключать, что в ближайшее время мы услышим новые имена. Решение остается за губернатором, и ему нельзя ошибиться в этом выборе второй раз. Ведь Алексея Демкина на пост главы Перми привел именно он.
Кто бы ни стал новым главой Перми, в любом случае это означает усиление позиций Дмитрия Махонина. И одновременно усиление ответственности губернатора за все происходящее в городе. Новый мэр будет уже 100%-но человеком Махонина, и все его возможные ошибки и просчеты неизбежно будут проецироваться на губернатора.
Учитывая, что начатый Махониным процесс передачи части полномочий с городского на краевой уровень продолжается, можно утверждать, что новый мэр будет обладать не слишком высокой степенью субъектности и самостоятельности. Его основной задачей будет выполнение распоряжений губернатора. Фактически выстраивается жесткая управленческая вертикаль, где мэр крупнейшего в крае города фактически является подчиненным губернатора. Судя по недавним заявлениям Махонина, именно к этой модели он и стремится, именно так он себе и представляет управленческую модель в регионе. Я бы сказал, что в правительстве Махонина теперь появится «вице-премьер по Перми».
Не могу исключить, что после ухода Демкина какую-то часть городских полномочий новому мэру все же оставят, например в сфере образования. Слишком уж сложен и противоречив этот процесс. Если в ситуации противостояния перетягивание части полномочий имело смысл, то при наличии жесткого подчинения мэра губернатору этот смысл в значительной степени теряется.
Кроме того, в процессе обсуждения этого вопроса выяснилось, что, кому бы ни были переданы те или иные полномочия, касающиеся Перми, контроль за их исполнением остается у города. Может сложиться забавная ситуация, когда, к примеру, за содержание улиц в центральном планировочном районе или организацию дорожного движения отвечает край, а приемщиком работ выступает город. Ну и кому это надо?
Думаю, что недовольство Демкиным со стороны губернатора кроется в чем-то ином. Ну или обусловлено далеко не только качеством его работы на посту мэра. Есть тут некая скрытая от посторонних причина.
Принятое решение, на мой взгляд, является оптимальным: обе стороны сохраняют лицо, ни о каком конфликте говорить уже не приходится. В год 300-летия Перми, в условиях продолжающейся СВО, незадолго до выборов президента России такое противостояние ни к чему хорошему не привело бы.
Хочу напомнить, что подобный прецедент в новейшей истории Перми уже был: когда потребовалось убрать с поста мэра Аркадия Каменева, ему тоже предложили пост вице-премьера в краевом правительстве: выделили кабинет, прикрутили табличку с его именем. По-моему, Каменев тогда, уйдя из города, до этого кабинета так и не добрался – и тихо «слился» в политическое небытие. И это главный риск для Алексея Демкина. Интересно узнать, какими полномочиями он будет наделен в качестве вице-премьера, какие для него будут определены сферы ответственности. На мой взгляд, это даже интереснее фамилии его преемника на посту главы Перми.