Белгородская ипотечная корпорация по решению губернатора Вячеслава Гладкова приостановила строительство очистных сооружений в селе Новая Нелидовка в пригородном Белгородском районе. Против проекта уже пару месяцев выступают жители нескольких сел и микрорайонов, которые даже обратились к президенту РФ Владимиру Путину. Новое место для очистных сооружений еще не определено, но чиновники обещают отдалить его от жилья на 2 км. В ситуации пришлось разбираться лично губернатору Вячеславу Гладкову.

Белгородский кейс с протестом местных жителей против конкретного экономического проекта не единичный случай в ЦФО. Недавно произошел громкий скандал в Курской области по поводу строительства завода, который мог бы принести серьезную прибыль региону, поскольку это промышленное производство. Но людям не пришлась по душе экологическая составляющая проекта, и они начали протестовать. В данном случае, насколько я знаю, проблема остается. Такая же ситуация развивается в Воронежской области по поводу компании «Агроэко», где ситуация со свинокомплексом создает проблему. Это случаи не единичные. За всеми этими историями мы можем увидеть три ракурса.

Первый – массовое участие людей в политике. Когда жители конкретной территории выходят на протесты, это означает, что они хотят решать сами. Даже если они эмоциональны и не обладают достаточными знаниями, чтобы понять решение, они все равно хотят участвовать. И здесь все зависит от того, насколько власти смогут их убедить, предложить нужную аргументацию, чтобы они поверили, что все делается для блага людей. Но не всегда люди могут быть мудрыми, иногда они бывают иррациональными. Это тоже свойство явления, которое у политологов называется «массовая политика». Поэтому я полагаю, что в данном случае у белгородского губернатора должно быть большое терпение на этот счет.

Второй ракурс – информирование. Нужно на конкретных расчетах доказать людям, почему очистные сооружения будут полезны Белгородскому району и в целом региону. Здесь должна быть активная информационная кампания, хотя важно не передавить. Иногда, увлекаясь убеждениями, власти передавливают – и у людей возникает еще больше озлобленности.

Третий ракурс – нужны детальные разговоры именно с небольшими группами людей, которые покажут, почему именно им это будет выгодно. Тогда комплексная системная работа может дать результат – и люди пойдут на это.

В данном случае мы сталкиваемся с деструктивным феноменом, потому что люди не всегда осознают важность проекта. Поэтому иррационализм становится препятствием для технологического прогресса на территории. И об этом надо говорить. Но не самой власти, а экспертному сообществу. Они должны сказать, что люди просто не видят того, что проект принесет пользу именно им, и что нужно изучать все детали проекта, прежде чем выходить на протестные акции.

Мне думается, что губернатор Гладков, с одной стороны, достаточно грамотный специалист в плане коммуникации, так как он является одним из тех, кто выстроил прямую коммуникацию с населением, поэтому он давить и ломать людей не будет. С другой стороны, системная просветительская работа по поводу проекта будет и задействуют все ресурсы. Власти, думаю, не будут спешить, а будут разъяснять. И в конечном итоге, наверное, мудрость победит в этом вопросе. Власти нужно убедить спокойных и рациональных людей, потому что радикалы всегда есть и будут.

То, что губернатор Вячеслав Гладков сейчас сам вмешивается в проблему, означает, что есть серьезные недоработки местных органов власти и кураторов со стороны областного правительства. Если они допустили такое недопонимание, а по сути – конфликт, то Гладков должен сделать выводы в отношении людей, которые не смогли реально показать людям, что проект важен и полезен.