Приангарье на пределе бюджета: дефицит растет, денег на обязательства не хватает

Отчет губернатора Иркутской области Игоря Кобзева о результатах работы правительства прозвучал на фоне резкого ухудшения бюджетных параметров. После октябрьских поправок дефицит региона достиг 38,7 млрд рублей, а прокуратура указала на нехватку средств на коммунальные компенсации, льготные лекарства и социальные объекты. Область увеличивает расходы и сокращает аппарат, но представленные решения пока не закрывают потребности по наиболее чувствительным направлениям.

Рост не спасает бюджет

В отчете за 2025 год губернатор обозначил масштаб экономики: около 3 трлн рублей ВРП, второе место в СФО и 14-е в России. В рамках инвестпроектов создано 970 рабочих мест, по нацпроектам завершены работы на 245 объектах. На поддержку участников СВО и их семей направлено свыше 12 млрд рублей.

Однако промышленный потенциал не обеспечил бюджетной устойчивости. По оценке регионального Минфина, налоговые поступления просели примерно на 30 млрд рублей на фоне роста расходных обязательств.

Зависимость от прибыли крупных предприятий делает областные финансы уязвимыми к положению промышленности и сырьевых рынков.

Разрыв увеличился в полтора раза

21 октября доходы бюджета увеличили до 288,5 млрд рублей, расходы — до 327,2 млрд. Дефицит вырос с 25,8 до 38,7 млрд — примерно в полтора раза. Он составляет 11,8% расходов; в расчете к собственным доходам региона приводится показатель 15,5%.

Для сопоставления: в Новосибирской области после последних поправок дефицит составляет 46,45 млрд рублей, или 12,4% расходов. Иркутские параметры сопоставимы с другим крупным сибирским регионом, переживающим тяжелую бюджетную ситуацию.

Остроту приангарского случая усиливает нехватка средств на обязательные расходы уже после корректировки.

Прокуратура назвала пробелы

При обсуждении бюджета прокуратура указала на недостаточное финансирование компенсаций ресурсоснабжающим организациям, льготных лекарств и завершения социальных строек.

Региональный Минздрав сообщил, что обеспеченность медорганизаций рассчитана на 10,5 месяца; для достижения зарплатных показателей требовалось дополнительно 1,3 млрд рублей.

Дефицит требует плана

Политтехнолог Андрей Трошкин считает главным риском нехватку средств по обязательным и социально чувствительным направлениям — ЖКХ, льготным лекарствам, школам и больницам. Он допускает, что бюджетные трудности будут проявляться постепенно: через задержки расчетов с поставщиками, перенос строек и накопление кредиторской задолженности.

«С политической точки зрения риск для руководства области связан не с самим дефицитом, а с его возможным выходом в публичную социальную плоскость», — подчеркивает Трошкин.

Генеральный директор агентства «Регион Медиа» Игорь Даченков обращает внимание на стоимость покрытия дефицита. По приведенным им данным, государственный долг области вырос с 16,9 млрд рублей на начало 2020 года до 104 млрд на 1 октября 2026-го, из которых 68,3 млрд приходится на коммерческие кредиты. Такая структура заимствований увеличивает расходы на обслуживание долга и ограничивает возможности финансировать развитие.

«За выбор бюджетных приоритетов отвечает областное руководство. Откладывать строительство тоже дорого: недострои приходится консервировать, а затем искать дополнительные деньги на завершение работ», — отмечает Даченков.

Профессор ВШЭ Марат Баширов обращает внимание на сохранение дефицита даже после увеличения доходной части.

«Параллельно усиливается контроль за государственными контрактами и пересматриваются расходы», — отмечает Баширов.

Таким образом, у команды Кобзева сужается пространство для бюджетного маневра: новые займы увеличивают долговую нагрузку, а перенос строек создает дополнительные расходы.